做好新时代新闻舆论工作

　　文/中共中央党校（国家行政学院）报刊社 闫书华

　　党的十八大以来，习近平总书记对加强和改进新闻舆论工作，提出一系列新观点新论断新要求，形成体系完整、科学系统的新闻思想。习近平新闻思想深刻回答了新闻舆论工作一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代新闻舆论工作的根本遵循，必须深刻领会并贯彻落实到新闻舆论工作的全过程和各方面。

　　对党的新闻舆论工作性质地位作出新定位。2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。这一重要判断，既是对党的新闻舆论工作历史经验的深刻总结，也是对新形势下新闻舆论工作性质地位的准确把握。高度重视舆论工作是中国共产党的优良传统。在建党之初，党就决定成立人民出版社，创立党的新闻阵地；在革命战争年代，党的最高领导人亲自撰写新闻；在社会主义建设时期，通过新闻宣传树立了焦裕禄、雷锋等榜样人物；通过组织真理标准大讨论，开启了改革开放新时代。中国特色社会主义进入了新时代，做好新闻舆论工作对于营造团结奋进、共圆梦想的良好氛围，对于凝聚全社会力量共同建设中国特色社会主义，具有十分重要的作用。习近平总书记强调的“五个事关”，都关系到中国共产党的执政地位、关系到中华民族的前途命运、关系到中华人民共和国的长治久安。因此，必须站在全党工作全局的高度,牢牢把握党对新闻舆论工作的领导权，更好地发挥新闻舆论工作鼓与呼的作用，用强大的舆论力量来凝心聚力，共同为实现中华民族伟大复兴中国梦努力奋斗。

　　对党的新闻舆论工作职责使命作出新概括。习近平总书记提出48个字的具体要求，从紧密联系、相辅相成的六个方面对新闻舆论工作职责使命作出了最集中最鲜明的概括。高举旗帜、引领导向，就是要坚持正确舆论导向，努力使新闻舆论体现党的意志，反映党的主张，把全国各族人民团结凝聚起来，沿着中国特色社会主义道路前进。围绕中心、服务大局，就是要强化政治家办媒体的意识，从思想深处找准坐标定位，牢记社会责任，为党和国家的中心工作凝聚力量。团结人民、鼓舞士气，就是要及时反映人民群众的呼声要求，真心尊重人民群众的首创精神，善于把党的主张变成人民的自觉行动。成风化人、凝心聚力，就是要在新闻舆论工作中聚焦人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，充分发挥正面宣传作用，增强人民精神力量，满足人民精神需求，丰富人民精神世界。澄清谬误、明辨是非，就是要深入阐释党的路线方针政策，充分发挥新闻舆论对社会思潮和重大思想理论问题的引导作用。联接中外、沟通世界，就是要真实客观地介绍世界发展情况，反映世界发展潮流，精心构建对外话语体系，加强国际传播能力建设，增强对外传播的有效性。

　　对党的新闻舆论工作方针原则作出新论断。习近平总书记提出了“四个牢牢坚持”的方针原则。一是牢牢坚持党性原则，始终坚持党对新闻舆论工作的领导，确保党和政府主办的媒体坚决同党中央保持高度一致，坚持党性和人民性相统一，为党和人民的事业贡献力量。二是牢牢坚持马克思主义新闻观，把推动社会进步、守望公平正义作为核心价值追求，及时全面传播党的政策主张、记录时代风云。三是牢牢坚持正确舆论导向，全面营造“有利于坚持中国共产党领导和社会主义制度、有利于推动改革发展、有利于增进全国各族人民团结、有利于维护社会和谐稳定”的舆论环境。四是牢牢坚持正面宣传为主，通过正面宣传进一步凝聚共识，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。必须看到，舆论监督和正面宣传是内在统一的，播发事实准确、分析客观的批评性报道，本身就是弘扬主旋律、传播正能量。

　　对党的新闻舆论工作创新发展作出新擘画。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”。在提高新闻舆论传播力方面，要加大财政保障力度，创新经费补助方式，激发新闻单位内生动力和发展活力，实现传统媒体与新兴媒体的深度融合和协调发展；优化对外布局，积极参与国际传媒市场竞争，增强中国话语的国际影响力，提升国际传播力。在提高新闻舆论引导力方面，要主动设置议题，第一时间发布权威信息，及时回应社会关切，牢牢掌握新闻舆论工作主导权；紧密联系实际阐释理论，把理论上的正本清源和舆论上的有效引导结合起来，不断增强舆论引导的说服力。在提高新闻舆论影响力方面，要坚持以互联网思维办网管网用网，遵循互联网舆论传播规律，善用网络语言和网络传播形式，把新闻舆论工作重点转移到互联网上来，打造以互联网为主要传播渠道的新型主流媒体。在提高新闻舆论公信力方面，要坚持新闻真实性原则，把事实作为新闻报道的本原，对新闻事实进行符合实际的调查研究和科学的分析选择，注重从宏观上把握和反映事件或事物的全貌，切实增强新闻舆论工作的公信力。

　　对网上新闻舆论工作作出新部署。网络空间是亿万民众共同的精神家园。习近平总书记强调，做好网上舆论工作是一项长期任务，要根据形势发展需要，把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。做好网上新闻舆论工作，一是必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，弘扬主旋律，激发正能量，培育积极健康、向上向善的网络文化，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。二是加强网络伦理、网络文明建设，保障网民交流思想、表达意愿的权利，把握好网上舆论引导的时度效，用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。三是强化网络空间舆论监控，确保网络空间舆论监控的全覆盖和全过程；强化舆论传播针对性分析，增强对网络空间的舆论掌控力；强化网络空间舆论处置针对性，科学分析网络信息，准确判断网络舆情的发展方向，增强对网络舆论的调控性。四是扎实抓好县级融媒体中心建设，进一步推动县级媒体在内容、平台、渠道、数据、技术、人才、机制、管理等方面深度融合，形成以主流媒体为引领，体制内宣传平台、社会媒体、自媒体等融合发展的大宣传格局。

　　对国际传播能力建设作出新阐述。习近平总书记指出，在全面对外开放的条件下做宣传思想工作，一项重要任务是引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界。在引导人们更加全面客观地认识当代中国方面，必须下大气力加强国际传播能力建设，优化战略布局，集中优势资源，着力打造具有较强国际影响力的外宣旗舰媒体，让全世界都听到并听清中国声音；必须把握大势、区分对象、精准施策，主动宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，向世界展现真实、立体、全面的中国，让世界更好了解中国；必须加强对外传播话语体系建设，把中华优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来，把其中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来，打造融通中外的新概念新范畴新表述，不断提升中华文化影响力。在引导人们更加全面客观地看待外部世界方面，必须加强对世界各国出现的新思想新观点新知识的宣传报道，让人民群众及时把握世界形势的发展变化，及时了解世界上出现的新事物新情况和世界人民创新的新做法新经验，更加积极主动地学习借鉴人类文明创造的一切有益成果。

　　对加强新闻舆论工作队伍建设提出新要求。习近平总书记指出，新闻舆论工作者要做到坚持正确政治方向，做政治坚定的新闻工作者；坚持正确舆论导向，做引领时代的新闻工作者；坚持正确新闻志向，做业务精湛的新闻工作者；坚持正确工作取向，做作风优良的新闻工作者。加强新时代新闻舆论工作队伍建设需要从以下四个方面下功夫。一是坚持把讲政治作为新闻工作队伍建设的立足点，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习掌握马克思主义新闻观，始终坚持正确政治方向。二是坚持以人民为中心的工作导向，把尊重群众与引导群众结合起来，尊重群众的智慧和劳动，尊重群众的情感和接受方式，反映群众呼声，表达群众意愿，用社会主义先进文化引领社会风尚。三是提升专业素养，树立全媒型新闻传播理念，掌握新闻传播理论，强化社会科学、自然科学知识储备，掌握采访、写作、编辑、播音等多元知识与技能，努力做全媒型、专家型新闻工作者。四是深化“走转改”活动，引导新闻工作者深入田间地头、厂矿车间，和人民群众坐在一条板凳上，交知心朋友，从人民群众中汲取营养，努力推出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的精品力作。