锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍

　　嘉宾：国网冀北电力有限公司董事长、党委书记  田博

　　　　　　　国网福建省电力有限公司董事长、党委书记  陈修言

　　　　　　国网宁夏电力有限公司董事长、党委书记  马士林

　　《国家电网》：

　　企业干部队伍建设现状如何？干部队伍建设对于推动企业发展发挥怎样的作用？

　　田博：

　　近年来，国网冀北电力以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央精神和公司党组决策部署，认真践行新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持新时期好干部标准，着力强化干部管理监督，着力激发干部队伍生机活力，推动干部队伍建设呈现出新面貌、新气象，为企业发展提供了坚强组织保证。截至目前，国网冀北电力共有现职处级干部214人，科级干部1610人。年龄结构上，处级干部平均年龄49.2岁，科级干部平均年龄44.6岁。文化程度上，处级干部全部具有大学本科及以上文化程度，科级干部具有大专及以上文化程度的达99.7%。

　　推动企业发展，关键在人，关键在干部。领导干部作为事业发展的骨干和中坚力量，数量虽少，但示范引领作用极大，是企业人才队伍中的“关键少数”。可以说，抓好干部队伍建设，发挥好领导干部“关键少数”作用，就等于抓住了推动企业发展的“牛鼻子”。国网冀北电力作为公司系统内最年轻的省级电网企业，当前正处在转型升级的关键时期，也处在闯关夺隘的攻坚阶段，挑战大、任务重、困难多，加强干部队伍建设显得更为重要。

　　陈修言：

　　“为政之要，惟在得人”。一支忠诚干净担当的干部队伍是企业改革创新、提质增效、行稳致远的重要保证。近年来，国网福建电力着力推动企业、电网、队伍高质量发展，干部队伍建设呈现良好态势，企业政治生态持续向好，队伍内生动力持续激发，干部干事创业的劲头持续高涨。一是科学选拔干部。贯彻新时代党的组织路线，推进“旗帜领航·组织登高”工程。突出政治标准，树立重实干重实绩的鲜明导向，较真碰硬推动“能者上、庸者下、劣者汰”。规范干部选用程序，加强纪检监察前置审查，选人用人满意度保持高位。大力培养选拔优秀年轻干部，注重多岗位锻炼，将班组长经历作为基层新提任中层干部重要条件。二是健全考评机制。建立涵盖专项测评、半年考评、综合考核的干部立体动态评价体系，建立健全急难险重任务和一线干部考察机制、精准容错纠错机制，激励干部担当作为。三是加强交流历练。搭建全省科级干部交流平台，打破基层单位中层干部交流瓶颈，更大范围盘活干部资源，促进基础薄弱单位打开局面。通过全员综合考评、公开选聘等措施，推动本部人员“能进能出”成为常态，倒逼本部人员增强自觉提升能力素质的紧迫感。四是坚持严管厚爱。以各级主要负责人和关键岗位人员为重点，深化协同监督。建立健全正向激励的工作机制，选树担当有为的先进典型。分层实现全员年度谈心关爱全覆盖，了解干部的情怀格局、担当作为和个人困难，传递组织的期望与关怀，帮助解决实际问题。

　　马士林：

　　国网宁夏电力坚持好干部标准和国有企业领导人员20字要求，干部职工的综合能力素质得到了有力提升，呈现出积极向上、创先争优的浓厚氛围。一是强化领导干部队伍建设。把政治建设摆在首位，制定“旗帜领航·组织登高”工程计划，统筹未来三年组织工作，举办多轮处级领导人员集中轮训，创新青年干部政治理论培训形式，首次在国家电网高培中心、革命圣地延安授课，培训效果显著。二是营造风清气正选人用人生态。坚持党管干部原则，坚持正确的选人用人导向，开展本部空缺岗位竞聘选聘，形成鲜明的用人导向。从年底综合考核看，各单位领导班子、各级领导人员测评满意度明显提升。三是持续提升青年干部素质。推荐15名优秀处级、科级干部分别参加国家电网青干班、援藏、党组巡视、总（分）部及直属单位挂职锻炼，提升综合能力；在综合考核中增加80后科级干部推荐，为优化干部队伍年龄结构提供依据。四是加强高端人才队伍通道建设。大力实施高端人才引领工程、激发创新活力、建设专项储备库、畅通成长新通道，持续推进高端人才队伍建设。目前，共有高端人才33人，拥有万人计划1人，享受国务院政府特殊津贴1人，全国技术能手3人，全国青年岗位能手4人，全国电力行业技术能手24人。

　　《国家电网》：

　　年初，公司“两会”唱响了守正创新、担当作为的主旋律，开启了公司高质量发展的新征程。面对新时代战略目标，在建设高素质专业化干部队伍方面面临哪些问题？

　　田博：

　　对照“三型两网、世界一流”目标要求，在建设高素质专业化干部队伍方面还面临一些突出矛盾和问题：一是干部队伍结构不尽合理，整体偏老化，年轻干部储备不足，个别单位存在中间断层，复合型、创新型人才相对匮乏。二是部分干部担当作为不强，有的安于现状，敢抓敢管、动真碰硬的劲头不足；有的害怕担责任，习惯于“等、靠、要”。三是能力不足、“本领恐慌”问题。有的干部面对复杂形势和难点问题时，缺思路、没办法、少主见；有的干部不注重学习，视野偏窄，对大云物移智等新技术缺乏必要了解，管理能力和领导艺术有待提升。四是干部管理机制还不健全，日常考核、能上能下、容错纠错等机制尚未建立，论资排辈、隐形台阶现象尚未完全破除，优秀年轻干部难以脱颖而出。

　　陈修言：

　　国网福建电力认真贯彻公司“两会”精神，立足公司和省委省政府的新部署、新要求，立足公司改革发展的新方位、新坐标，将在更高起点上锁定“两个典范”：在公司建设“三型两网”世界一流能源互联网企业中打造“福建典范”、在福建省坚持高质量发展落实赶超中打造“国网典范”。

　　当前国网福建电力干部队伍建设还存在一些短板和问题：一是少数干部的政绩观、能力素质还有差距，部分干部对新领域业务知识更新不足，个别跟不上“三型两网、世界一流”发展需要；领军型、复合型干部比较紧缺。二是形式主义、官僚主义现象仍未杜绝，有的还比较突出；好人主义、多摘花少摘刺的现象依然存在，敢抓敢管、敢于较真的氛围不足，在带头敢于批评、敢于斗争上做得还不够。三是不担当、不作为、慢作为现象还有存在，个别干部担当任事、冲在前面的劲头不足。

　　马士林：

　　当前，面对国家电网新时代战略目标，国网宁夏电力正面临着前所未有的重大机遇，处于大有可为的关键时期。前进的目标需要广大干部职工克服头脑中的惯性思维和方法依赖，克服发展模式的固化和思维方式的僵化，这就要求干部职工不仅要加倍努力，打硬仗、闯难关，更要敢于走新路、出新招，在理念上、方式上、作风上实现全面转变。尤其是要增强大局意识、进取意识、创新意识、服务意识，提升学习能力、业务能力、管理能力和解决问题能力，克服“本领恐慌”，避免干部“不干”、专责“不专”问题。要做好“放管服”、畅通“中梗阻”，加快形成上下贯通、协同高效的工作机制，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，积极营造勇于担当、敢于作为的良好氛围，打造一支政治过硬、担当作为、本领高强的高素质干部职工队伍。

　　《国家电网》：

　　公司“两会”提出大力加强干部队伍建设，并提出了诸多新的管理思路和办法。下一步，企业将采取怎样的措施和步骤贯彻落实这项工作？

　　田博：

　　贯彻落实好公司党组关于大力加强干部队伍建设的部署，关键要践行新时代党的组织路线，统筹干部选育管用各环节，用好“加减乘除”，打好组合拳。

　　一是做“加法”提升能力。坚持把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，以坚定理想信念宗旨为根本，以全面提高治企兴企本领为重点，对干部实施精准培训、全员培训，大力提升干部专业知识、专业能力、专业作风和专业精神。注重实践锻炼，进一步拓宽并用好冬奥、风光储等重大工程、重大项目以及县公司、扶贫一线等平台，不断增强干部攻坚克难、解决复杂问题的能力。

　　二是做“减法”化解包袱。坚持和加强考核结果反馈、任职谈话、日常谈心等工作，落实好谈心谈话制度，及时了解干部思想动态，化解思想包袱，提振工作士气。加强对干部的政治激励、工作支持、待遇保障和人文关怀，注重解决干部实际困难和后顾之忧，做好干部关心关爱，开展评选表彰，增强干部荣誉感、归属感、获得感。

　　三是做“乘法”激发活力。结合“旗帜领航·组织登高”工程实施计划，落实党委关于激励干部新时代新担当新作为的18项工作举措，完善容错纠错机制和考核评价机制，树立正向激励的鲜明导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对特别优秀的年轻干部，打破隐形台阶，大胆培养选拔，激发年轻干部干事创业热情。

　　四是做“除法”克服阻力。研究推进领导干部能上能下，明确“下”的渠道、情形和程序，对不担当、不作为的干部，坚决处理、果断调整。注重强化监督管理，特别是对于权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部，用好提醒、函询和诫勉等手段，对于苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

　　陈修言：

　　改革再出发进入“船到中流浪更急”的阶段，要以解放思想践行守正创新，要以敢为人先诠释担当作为，这也是发现和培养干部的必由之路。国网福建电力认真贯彻公司党组2号文，制定了强化干部担当作为的工作方案，明确了18个方面、39项具体措施，激励广大干部闯新路、开新局。

　　一是树导向。坚持“不唯票、不唯分、不唯排名、不唯年龄”，多渠道、宽领域选拔专业化干部。对德才兼备、实绩特别突出的干部，敢于打破隐性台阶，敢于破格提拔使用；大胆使用敢抓敢管、担当作为的“李云龙式”干部；大力选拔在关键时刻和急难险重任务中经受考验、作出重大贡献、长期扎根基层一线、埋头苦干的优秀干部。构建上下联动、长期关注的接续培养锻炼体系，选派优秀年轻干部到吃劲、重要岗位磨炼。

　　二是严管理。贯彻公司《推进能上能下实施细则》，明晰“下”的情形，对担当不够、失职失察、看摊守业、干劲衰退、不适应岗位要求、长期打不开局面、闹无原则纠纷、影响班子团结的干部划出“硬杠杠”，形成“硬约束”。推行领导干部任期制。严格执行干部退二线、退休制度。

　　三是鼓实劲。从工作氛围上激励干部乐于担当，建立健全对干部的表彰奖励制度。完善容错纠错机制，总结完善公司“四看”容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，及时澄清正名，保护干部干事创业的积极性。关心关爱干部，坚持谈心谈话全覆盖，主动为干部排忧解难，让他们安心、安身、安业。

　　马士林：

　　习近平总书记指出，要严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性。寇伟董事长在公司“两会”中要求，要落实新时期好干部标准，对于敢担当、善作为的干部，要不拘一格、大胆使用。

　　下一步，国网宁夏电力将认真贯彻落实中央和公司要求，建设正气充盈的党内政治文化，努力实现党内政治生态风清气正。一是着力推进“四个一流”本部建设。强企业必先强机关，抓全局首先抓本部。机关本部要打造具有“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位绩效”的本部和“忠诚型、实干型、服务型、创新型、表率型”的管理团队，以上率下、带动基层、影响职工，最大限度凝聚改革发展合力。二是着力加强领导干部思想素质建设。严格落实“旗帜领航·组织登高”工程方案，全面实施“管理登高”行动；举办处级领导轮训班、优秀青年领导人员理论培训班，不断提高领导人员政治理论水平。三是着力提升选人用人科学化水平。坚持知事识人、依事择人，按照“五观察五看”要求全方位、多角度、近距离考察识别干部；探索建立健全“下派上挂”等锻炼机制，保证使用上有梯队、选择上有空间。四是着力推进“三项制度”改革落地。开展各级职员聘任和管理岗位竞聘上岗，打通管理人员“能上能下”渠道；加强劳动合同管理，创新劳动用工机制，实现员工“能进能出”；创新考核激励机制，精准衡量价值贡献，实现收入“能增能减”。