突出政治标准 建设高素质干部队伍

　　文/张爱丰

　　党的干部是党和国家事业的中坚力量，建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍是新时代夺取中国特色社会主义伟大胜利的重要保证。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求和鲜明特色，建设高素质干部队伍，就必须坚持党管干部原则，落实好干部标准，突出政治标准，把讲政治要求贯穿于选人用人全过程，着力建设牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部队伍。

　　突出政治标准

　　是我们党选人用人的一贯方针

　　我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的性质宗旨决定了我们党必须旗帜鲜明讲政治，必须抓好政治这个根本性问题。在选人用人上，我们党历来把政治标准作为选人用人的首要标准。建党之初，我们党就突出强调了对党员干部的政治要求。党的一大党纲明确规定：加入我们的队伍以前，必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系。党的二大通过的党章进一步强调：凡党员若不经中央执行委员会之特许，不得加入一切政治的党派。其前已隶属一切政治的党派者，加入本党时，若不经特许，应正式宣告脱离。对于“言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之议决案”的，则必须开除。在长期的革命、建设、改革中，我们党在选人用人上一以贯之强调政治标准政治要求。毛泽东同志指出，政治是主要的，是第一位的，干部要又红又专。邓小平同志提出干部队伍“四化”方针，强调首先是要革命化。江泽民同志指出，无论从事什么工作的干部，政治上必须合格。胡锦涛同志强调，选干部要坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位。干部工作的实践表明，选人用人突出政治标准政治要求，一批又一批忠诚于党和人民、坚贞不屈、积极担当作为、甘心奉献的党员干部，为革命、建设、改革事业的伟大胜利、确保党的长期执政地位提供根本组织保证。

　　党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出了新时期好干部标准和忠诚干净担当、“三严三实”“四有”“四个铁一般”等要求，突出强调干部首先要在政治上达标，选人用人首先要看政治素质。同时，针对一个时期以来党内忽视政治、淡化政治、削弱政治的现象，深入推进全面从严治党，进一步强化党员干部的政治信仰，严明政治纪律和政治规矩，铁腕惩治政治上的野心家、“两面人”，清除了重大政治隐患，挽救了党，巩固了党的集中统一领导，党的面貌、党的形象发生了历史性变化，得到了人民群众的衷心拥护。实践告诉我们，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。实践也告诉我们，我们党要带领人民全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，在新的历史起点上进行伟大斗争，必须把政治建设作为根本性建设来抓，严把政治标准，落实政治要求，着力建设一支政治过硬、本领高强的高素质干部队伍。

　　教育培训要突出政治信仰

　　共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。习近平总书记强调指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，精神上“缺钙”就会得“软骨病”。当前，少数干部仍然存在信仰缺失问题，有的不信马列信鬼神，不信理想信方术，不敬人民敬“大师”；有的把共产主义看成虚无缥缈的海市蜃楼，对社会主义前途命运丧失信心；有的把西方三权分立、多党制那一套奉为圭臬，价值观发生偏差等。大量事实表明，干部政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，说到底都是因为理想信念宗旨这个根基发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了问题。

　　要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大干部头脑，教育引导全体广大干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，帮助干部解决好 “总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要充分发挥各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院干部教育培训主阵地主渠道作用，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主课，作为广大干部学习的中心内容，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。要教育引导广大干部研读习近平新时代中国特色社会主义思想原著，深刻把握这一重要思想的深邃理论源泉、深厚文化底蕴、丰富实践基础、强大真理和人格力量，深刻把握这一重要思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻把握“八个明确”、“十四个坚持”的科学体系和丰富内涵，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高马克思主义水平和政治理论素养，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，真正筑牢理想信念、增强履职本领、提升品行作风，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　选人用人要突出政治标准

　　“为政之要，惟在得人。”习近平总书记强调，选人用人要把政治标准放在第一位，政治标准是硬杠杠，这一条不过关，其他都不过关。高素质干部队伍，第一位的是政治素质要高。把“高素质”落到实处，必须突出政治标准，选人用人必须政治上过得硬、靠得住，政治不合格，能耐再大也不能用。选人用人要注重选拔那些对党绝对忠诚、牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的干部；注重选拔那些具有坚强政治定力、坚定“四个自信”、坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念，坚定不移听党话、跟党走的干部；注重选拔那些具有政治担当，坚持原则、敢于斗争，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，关键时刻站得出来、顶得上去的干部；注重选拔那些政治敏锐性和政治鉴别力强，善于从政治上观察和处理问题的干部；注重选拔那些政治意识强，尊崇党章、遵守党规，严守党的政治纪律和政治规矩，真正忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于组织的干部。

　　政治问题有的是灵魂深处的东西，特别是政治上的两面人，有很强的隐蔽性和迷惑性，识别起来确实比较难，但也不是不能发现。判断一个干部政治素质高不高，主要看是否树立“四个意识”、坚定“四个自信”，是否坚决维护党中央权威和集中统一领导，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，是否积极贯彻落实党中央重大决策部署，是否忠诚干净担当。要把强化政治体检作为选用干部的第一关口，把政治素质考察摆在干部工作重中之重，把政治过硬作为干部选拔的首要条件，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个维度考准考实干部。要进一步建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，遵循共性标准与个性要求相结合、正向评议与反向测评相结合、一时表现与一贯行为相结合、定量分析与定性评价相结合的原则，通过个人查、群众测、领导评、组织诊，做到考察谈话必问、民主测评必测、征求意见必听、考察材料必写、任职谈话必谈，并作为干部提拔重用和后续管理监督的重要依据。通过考准考实干部政治素质，大力选拔能够保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的干部，坚决把那些政治上的“糊涂虫”“墙头草”“两面人”挡在门外。对那些同党中央唱对台戏的人，那些对党中央大政方针态度暧昧甚至心怀不满的人，那些背离党中央决策部署阳奉阴违、另搞一套的人，那些心术不正、有政治野心的人，那些“身在曹营心在汉”、同党离心离德的人，绝对不能用，已在领导岗位的要坚决调整，情节严重的要严肃处理。

　　培养锻炼要突出政治历练

　　人在事上练，刀在石上磨。素质能力来自书本的学习，更来自火热的实践，政治素质、政治能力尤其如此，大风大浪考验更能锤炼忠诚干净担当的干部队伍。现在不少干部缺少政治斗争的经历和考验，尤其是出生于改革开放后的中青年干部。这一时期的成长经历使他们高度认同改革开放以来中国特色社会主义的伟大成就，忠诚于党和人民的事业；但是不少中青年干部缺少现实重大政治斗争的考验，没有经历过剧烈的政治运动，没有感受过严酷的政治斗争，对政治风险认识不足，应对政治风险的本领不高，甚至少数干部政治站位不高，政治立场不坚定，政治定力不够强；有的政治敏锐性和辨别力不强，对政治上的苗头性倾向性问题不能见微知著、防患未然，甚至对挑战政治底线的错误言论和不良风气听之任之，不敢作坚决斗争；更有甚者被境内外敌对势力政治渗透、政治策反，出卖国家利益，走向党和人民的对立面。大量案例表明，政治上有问题的人，能力越强、职位越高，危害就越大。因此，锻炼培养干部的素质能力，要把政治素质政治能力放在首要位置，大力加强政治历练，积累政治经验，提升政治意识、政治素质，使干部的政治能力与担任的职责相匹配。

　　要强化干部政治历练，在实践锤炼中不断增强政治定力、政治担当。要加强政治学习，重点是学习党的理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的革命历史和优良传统，切实坚定政治信仰，坚定信念信心。要增强政治意识，遇到问题多从政治大局上考虑，深刻认识到所从事的工作一刻也离不开政治。要增强政治敏锐性和政治辨别力，在涉及大是大非问题上，必须旗帜鲜明讲政治，始终头脑清醒、立场坚定；在一些社会敏感问题上，要多从政治角度去考量，避免在政治上失察、失误。要强化党性锻炼，严肃党内政治生活，建立健康的工作关系，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩是上下级关系，营造良好的政治生态。组织上要有意识地强化干部实践磨炼，让干部在火热的实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。尤其是对有潜力的优秀年轻干部，还要让他们在吃劲岗位、重要岗位上真刀真枪地磨练，在难事急事乃至“热锅上蚂蚁”一样的经历中经受摔打。要有计划、有组织地把干部放到重大斗争中去经受磨练和考验，增强斗争的勇气，积累斗争的经验，保持斗争的精神，提高斗争的本领，教育引导干部自觉同违背原则、违反党纪党规、损害党中央权威的现象作坚决斗争，同境内外敌对势力的捣乱破坏作坚决斗争，始终保持共产党人的风骨、气节、操守、胆魄。

　　从严管理要突出政治纪律

　　我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在所有纪律中，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本的。党的十八大以来，我们党坚持把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，以政治纪律带动其他各项纪律严起来，强化对干部的日常管理监督，扎实推进全面从严治党向纵深发展，有力巩固了全党集中统一，切实增强了党的凝聚力战斗力。实践表明，纪律特别是政治纪律政治规矩严明，党就会更加团结坚强有力，党的全面领导就会得到有效贯彻落实巩固；反之，党的战斗力和凝聚力就会大大削弱，党的事业就会遭受严重损失。当前，仍然有少数干部视政治纪律和政治规矩为儿戏，我行我素、无所顾忌，违反“五个必须”要求、搞“七个有之”等活动，做政治上的“两面人”、搞“两面派”。这样的干部关键时刻是靠不住的。

　　习近平总书记强调，好干部是选出来的，更是管出来的。要把严明政治纪律作为管理干部的第一要素。要教育引导广大干部必须把严格遵守政治纪律和政治规矩作为安身立命的“压舱石”，把政治纪律和政治规矩作为从政底线和红线，自觉做政治上的明白人、老实人，在重大原则问题上始终与党中央保持高度一致，不得违背党的基本理论、基本路线、基本方略，不得妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一，不得搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，不得制造、散步、传播政治谣言等。要严格惩处违反政治纪律和政治规矩的行为，坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，对违反政治纪律和政治规矩的问题发现一起就查处一起，让铁规发力、让禁令生威，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，确保党始终保持马克思主义政党的政治本色。