【特别策划】把四项重点措施贯穿主题教育全过程
把四项重点措施贯穿主题教育全过程
文/中央党校（国家行政学院） 龚克
切实把学习教育贯穿主题教育全过程
习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是全党重要的政治任务。在主题教育“五句话”具体目标中，第一位的就是理论学习有收获。在主题教育“三句话”根本任务中，第一位的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。为此，务必把学习教育贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程。
开展主题教育，首先要舍得花精力学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。深刻认识和领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻把握贯穿其中的中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和原创性贡献，深刻领会贯穿其中的马克思主义思想方法，在学习和工作中指导实践，真正做到融会贯通、知行合一。坚持读原著、学原文、悟原理，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，聚焦解决思想根子问题，自觉对表对标，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。尤其要注意抓好集中学习研讨,采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等形式,聚焦习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述进行研讨交流。
在调查研究时、在检视问题时、在整改落实时，都要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。重点结合习近平总书记关于本地区本部门本单位工作的重要论述精神和重要指示批示精神，仔细查找贯彻落实中存在的薄弱环节，切实检视存在问题的思想根源和方法论根源，深入研究进一步贯彻落实的具体措施，坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的决策部署落到实处，坚定不移让党的路线方针政策在本地区本部门本单位落地生根。要努力把理论武装的成果转化为立足岗位做好工作的实际行动，把对初心使命的坚守转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，让人民群众真真切切地感受到主题教育的成效。尤其要强调的是，必须把开展主题教育同我们正在做的事结合起来，真抓实干，注重实效，集中治理需要整治的突出问题，力戒形式主义、官僚主义。
切实把调查研究贯穿主题教育全过程
调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题，是我们党各级领导干部做好工作的重要传家宝。只有始终坚持和不断加强调查研究，才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是，才能真正保持党同人民群众的密切联系，才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行。在主题教育中，我们要立足我国社会主义初级阶段基本国情，以宽广的眼界观察世界，组织力量开展调查研究，努力回答对我国经济社会发展带有全局性、战略性的重大问题。
坚守人民立场，为民服务解难题，真正解决群众的操心事、烦心事，走进人民群众之中，拜人民为师，深入开展调查研究。要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，和群众坐在一条板凳上，倾听群众的真心话，体察群众情绪，感受群众疾苦，了解民情，掌握实情。要坚持问题导向,着眼解决实际问题,有针对性地开展调查研究,把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来。要注重从实际出发,着眼发现问题、解决问题,哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研,问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。要善于透过现象看本质，在纷繁复杂的现象中找到工作中的薄弱环节和突出问题，真正搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招。
调查研究要与学习教育、检视问题、整改落实紧密结合起来。调查研究要紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,边调研边学习边对照检查,在调研中深化理解和感悟,在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施。各级党组织主要负责同志要在深入学习理论和扎实开展调查研究基础上带头讲好专题党课,其他班子成员也要到所分管领域或基层单位讲专题党课。检视问题要和调查研究紧密结合起来，广泛听取各方面的意见，努力把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施。整改落实要奔着问题来、对着问题改。这次主题教育列出的8个方面突出问题，都是可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，必须以彻底的自我革命精神加以解决，这就要求我们打开大门搞自我革命，多听听人民群众意见，自觉接受人民群众监督，把主题教育的成效交给群众来评价、交给实践来检验。
切实把检视问题贯穿主题教育全过程
在近百年的奋斗历程中，中国共产党之所以能够从一个50多名党员的小党弱党发展壮大成为一个9000多万党员的大党强党，之所以能够在血雨腥风中一次又一次绝境重生，之所以能够在攻坚克难中不断从胜利走向新的胜利，其根本原因就在于始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命，从而赢得了人民的衷心拥护和坚定支持。但是，我们也必须看到，我们党已经执政70年了，在长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在。每一位党员干部，尤其是县处级以上党员领导干部，都要把不忘初心、牢记使命作为锤炼党性的终身课题，时时刻刻从思想灵魂深处检视自己初心记得牢不牢、使命担当强不强，常怀忧党之心、为党之责、强党之志，积极主动投身到主题教育中来。
开展主题教育，必须以刀刃向内的自我革命精神，以刮骨疗毒的勇气、坚忍不拔的韧劲同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争。必须对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，联系思想实际和工作实际，认真检视反思，明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好。必须认真检视自己的初心正不正、理想信念牢不牢，检视自己有没有脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦的思想和行为；认真检视自己有没有强烈的使命感、有没有充沛顽强的斗争精神，是否做到了勇于担当负责、积极主动作为；认真检视自己是否保持了为民务实清廉的政治本色，是否做到了坚决预防和反对腐败。要广开言路、畅通渠道,真心诚意听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议。在专题民主生活会上，党员领导干部要自觉发扬刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,针对工作短板、具体问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析。
检视问题要和学习教育、调查研究、整改落实紧密结合起来。自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查短板, 自觉对照习近平总书记关于本地区本部门本单位工作的重要论述精神和重要指示批示精神找差距、查短板, 自觉对照党中央决策部署找差距、查短板,在不断深化学习教育和调查研究中,把问题找准查实、把根源剖深析透。要将整改落实作为检验检视问题的一面镜子，时时处处对照检视回头看，看一看检视得准不准、深不深、透不透，努力做到边查边改，务求实效。
切实把整改落实贯穿主题教育全过程
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落脚点在指导实践、推动工作。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要突出实践性，注重实际效果，解决实质问题。整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,一开始就改起来,把“改”字贯穿始终,真改实改、攻坚克难。通过主题教育,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得新进步、达到新高度。
坚持将整改落实贯穿主题教育始终，从现在改起、从具体事改起，从领导班子、领导干部改起，克服观望心理、敷衍态度、畏难情绪。对查摆出来的问题，都要深刻剖析原因，找准症结，明确整改方向，制定具体可操作、可检验的整改措施。能够当下改的，明确时限和要求，雷厉风行、立行立改，努力取得早期成果；一时解决不了的，要盯住改、限期改，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。要提高政治站位，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，逐条梳理落实情况，建立工作台账，确保事事有回音、件件得落实。突出抓好问题整改,县处级以上领导干部、领导班子从检视剖析的问题中；各地区各部门各单位结合专项整治工作从群众反映强烈的问题中,分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。领导机关和领导干部要切实抓好自身的问题整改,防止只抓下级、不抓自身。
整改落实要和学习教育、调查研究、检视问题紧密结合起来。坚持以思想认识的提高推动整改落实更加有力有效，做到学习教育每提高一步，整改落实就前进一步。要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，确保整改的正确方向，确保党的路线方针政策落到实处。要在整改落实中深化调查研究、进一步检视问题，把问题找准、把根源挖深，把人民群众的智慧和力量凝聚起来，着力落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。
整改落实要树立以人民为中心的发展思想，坚守人民立场，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想的成效体现在推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动之中，把坚守党的初心和使命体现在锐意进取、开拓创新、埋头苦干、真抓实干的自觉行动之中，坚决反对形式主义、官僚主义，着力解决关系人民群众切身利益的现实问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力解决人民群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。
