文_本刊记者 石小飞

　　2021年北京的第一场雪，比往年来得更早一些。雪花漫天飞舞，飘飘洒洒。北京蟒山国家森林公园银装素裹，分外妖娆。

　　瑞雪兆丰年，蟒山美如画。1月19日，在蟒山山脚下的国网党校（国网管理学院），国家电网有限公司第四届职工代表大会第一次会议暨2021年工作会议召开。公司董事长、党组书记辛保安作题为《服务新格局 建功新征程 奋力谱写具有中国特色国际领先的能源互联网企业建设新篇章》的工作报告。报告举旗帜、讲政治，高标站位；谋新篇、布新局，勾画蓝图；鼓干劲、振士气，凝心聚力；明责任、压担子，催人奋进。

　　今年是中国共产党成立100周年，是 “十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。本次会议也是公司新一届领导班子组建后举办的第一次公司“两会”。

　　站在新征程的起点上，公司立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，奋力谱写具有中国特色国际领先的能源互联网企业建设新篇章。

　　回望来时路，我们一路风雨一路歌，跨越一道道沟坎，留下一道道辙

　　回望来时路，五年辛苦不寻常。“十三五”以来，公司党组带领广大干部职工，劈波斩浪、披荆斩棘，解决了一个个难题，越过了一道道沟坎，成就了一系列辉煌。公司各项工作始终与祖国发展同频共振，为国家重大战略和人民美好生活提供了有力支撑，国有企业“六个力量”重要作用充分发挥。

　　——这五年，公司砥砺奋进，实现了跨越式发展。五年来，公司110千伏及以上输电线路、变电（换流）容量分别增长29%和43%；建成投运19项、累计26项特高压工程，跨区跨省输电能力实现翻番。一条条特高压线路，犹如一条条巨龙，构建了“西电东送、北电南送”的发展格局。一条条能源大通道为我国经济社会发展注入了强劲动力。

　　五年来，公司并网发电装机容量从11.6亿千瓦提高到17亿千瓦。北京、天津、上海等10个城市的供电可靠率达到世界先进水平；我国在世行“获得电力”的排名跃升至第12位。优质的供电服务，为我们带来了客户一张张真诚的笑脸。

　　——这五年，公司持续践行使命，彰显了央企担当。五年来，公司全面完成新一轮农网改造升级和定点扶贫任务，实现了村村通动力电，助力打赢精准脱贫攻坚战。充足的电力，为贫困地区脱贫奔小康和乡村振兴提供了坚强动力支撑。

　　五年来，公司全力支持打好污染防治攻坚战，完成1063万户居民“煤改电”配套电网建设，经营区域清洁能源装机增长90%，累计消纳清洁能源7.4万亿千瓦时，相当于减少燃煤23亿吨，减排二氧化碳57亿吨，让我们的天更蓝水更清。

　　五年来，公司在雪域高原新建两条“电力天路”——藏中电力联网工程和阿里电力联网工程，助力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏；完成两批388个边防部队通大网电工程，为广大边防官兵送去了温暖和光明，为我国边防建设提供了坚强有力的电力支撑。

　　五年来，公司高质量服务“一带一路”建设，在全球承揽建成一批重大输变电工程。习近平总书记见证签约和颁发运行许可的巴西美丽山水电特高压直流送出工程成为我国电力工业“走出去”的金色名片。

　　——这五年，公司全面改革、攻坚突破，创新驱动、勇攀高峰。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。五年来，公司同步推进电力改革、国企改革和内部改革，电力市场交易体系基本形成，公司制改制全面完成，电网业务基本实现“两级法人、三级管理”，混合所有制改革取得重要成效。

　　五年来，公司牢牢抓住科技创新这个关系发展全局的“牛鼻子”，共投入研发经费1398亿元，比“十二五”增长128%；牵头承担国家级科技项目79项，在大电网运行控制、大容量柔性输电等领域取得一批具有自主知识产权的重大成果，建成投运一批科技示范工程。共获得国家科学技术奖40项，专利拥有量增长94.5%，主导编制国际标准49项，显著增强了我国在能源电力领域的影响力和话语权。公司专利累计拥有量达9万项，连续10年位居央企第一位。

　　——这五年，公司旗帜领航、厚植优势。五年来，公司大力实施“旗帜领航· 三年登高”计划，构建形成“六位一体”大党建格局，公司党建工作得到系统性重塑和根本性加强；扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，促进了广大党员干部学思用贯通、知信行合一；不断深化全面从严治党，加强党风廉政建设，始终保持反腐败高压态势。

　　尤其是2020年，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，公司坚决贯彻中央统筹推进疫情防控和经济社会发展各项部署，第一时间启动应急响应，先后出台并实施7批59项举措，助力疫情防控和复工复产，扛起“大国重器”的责任。公司全力保障抗疫供电，守护了万家灯火；严密有效防控疫情，全力守护了152万名职工的生命健康；主动作为服务“六稳”“六保”，坚决贯彻中央“新基建”部署，严格执行国家阶段性降电价政策，降低社会用能成本。

　　只有客观总结过去，才能正确引导未来。这五年，公司一路负重前行，一路攻坚突破，经验弥足珍贵：只有对标看齐才能保证航向，只有坚守初心才能行稳致远，只有革故鼎新才能永葆生机，只有以人为本才能凝心聚力，只有担当实干才能走在前列。

　　前有风雪，更有春光。“十四五”时期，公司发展面临的挑战和机遇前所未有

　　察势者明，趋势者智。站在“十四五”征程的起点上，要想实现更好更快的发展，必须用全面、辩证、系统、长远的眼光分析研判形势，才能准确识变、科学应变，才能趋利避害、化危为机。

　　“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，也是世界百年未有之大变局的加速演进期、全球百年未遇之大疫情的持续影响期。党的十九届五中全会作出“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化”的科学判断，为我们正确认识发展大势、应对风险挑战提供了根本遵循。

　　正确认识和把握形势，是做好工作的前提。眺望“十四五”，道阻且长。

　　—— “十四五”时期区别于以往五年规划期的最大不同，就是我国外部环境面临 “百年未有之大变局”。具体来看，新一轮科技革命和产业变革是大变局的重要推动力量，国际力量对比深刻调整尤其是“东升西降”是大变局发展的主要方向，新冠肺炎疫情全球大流行是加剧大变局演进的催化剂，世界进入动荡变革期是大变局的基本特征。

　　——就国内经济发展情况来看，除了新冠肺炎疫情不确定性仍然较大外，还面临着有效需求不足的矛盾显现、就业与企业仍面临诸多压力、稳增长与防风险的平衡仍有压力等困难。

　　——在2020年12月18日闭幕的中央经济工作会议上，我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和的目标被再次强调。实现碳达峰，“十四五”是关键。此外，随着“十四五”期间新能源、微电网、互动式设备的大量接入，电力系统“双高”“双峰”特征进一步凸显，电网企业在保障电网安全运行和可靠供电方面面临巨大考验。

　　——党的十九届五中全会和中央企业负责人会议对国有企业的发展提出了一系列部署和要求。对照这些要求，我们的工作还存在诸多差距和不足，公司高质量发展的任务仍然十分艰巨。

　　前方虽有艰险，更有春光。

　　——2020年，我国国内生产总值（GDP）突破100万亿元大关，意味着我国经济实力、科技实力、综合国力又跃上一个新的台阶。2020年，面对疫情等不利因素影响，中国经济展现强大韧性和活力，经济总量再上新台阶，成为全球贸易的稳定器。

　　——随着我国“一带一路”建设的深入推进，国际能源电力合作面临新的机遇。

　　——随着新发展格局加快构建和一系列部署深入实施，我国内需潜力将不断释放，“十四五”全社会用电量将稳步增长，为公司稳健经营、电网升级、新动能培育带来重要机遇。

　　——“碳达峰、碳中和”目标是压力，也是动力。这个目标让电网企业加快升级电网技术、功能、形态，建设更加智慧、绿色、安全、友好的能源互联网。

　　“十四五”之路虽然道阻且长，但行则将至。我们必须应势而谋、因势而动、顺势而为，一张蓝图干到底

　　党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了“十四五”时期经济社会发展指导方针，为做好未来五年经济社会发展工作指明了方向、提供了遵循。

　　公司“十四五”的发展，必须深入贯彻党和国家部署，坚定不移做强做优做大国家电网，持之以恒践行人民电业为人民的企业宗旨，在全面建设社会主义现代化国家新征程中实现更大作为、展现更大担当、作出更大贡献。

　　——公司“两会”提出，推进公司“十四五”发展，必须强化战略思维，坚持五个“不动摇”。

　　坚持党的领导、加强党的建设这个根本保证不动摇，才能为公司高质量发展提供坚强政治和组织保证。

　　坚持做强做优做大这个战略方向不动摇，才能不断增强公司综合实力和核心竞争力，更好发挥国有企业“六个力量”重要作用和国有经济战略支撑作用。

　　坚持引领能源清洁低碳转型这个使命责任不动摇，才能推动形成绿色生产生活方式，为建设美丽中国作出积极贡献。

　　坚持科技自立自强这个战略支撑不动摇，才能抢占科技制高点，掌握发展主动权，更好服务科技强国建设。

　　坚持建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业这个目标不动摇，体现了公司“一张蓝图干到底”“咬定青山不放松”“不破楼兰终不还”的决心和韧劲。

　　——公司“两会”提出，推进公司“十四五”发展，要做到“四个统筹好”，体现了公司推进“十四五”发展的系统思维、辩证思维和全局观念。

　　要统筹好政治、经济、社会“三大责任”，因为三者缺一不可。“国企姓党”，必然要坚决贯彻中央决策部署，主动服务经济社会发展和人民美好生活，但如果不能创造更多的经济效益，则很难有效服务经济社会发展。

　　要统筹好发展和安全“两件大事”，因为安全是发展的前提和基础。没有安全，则一切发展都没有意义。

　　要统筹好监管和非监管“两类业务”，因为公司的电网业务和各类市场化业务必须有效隔离，方能实现相互促进、协同发展。

　　要统筹好管好和放活“两个取向”，因为必须正确理解“管好”和“防活”的辩证关系。二者辩证统一，并不矛盾。管是管好不是管死，放是防活不是放任。只有灵活处理二者关系，才能取得好的效果。

　　——公司“两会”提出，要坚持“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”，全面推动产业升级和高质量发展，体现了公司“十四五”战略思路的清晰和举措的具体。有了清晰的思路和具体的举措，任务内容方能条分缕析、纲举目张。

　　要坚持“一业为主”，因为电网业务是公司的“基本盘”，是必须牢牢抓在手里、扛在肩上的主导产业和主营业务。“十四五”期间，我们不仅要抓在手中，还要坚持绿色发展、注重智慧赋能、强化安全保障、突出价值创造，加快电网向能源互联网升级。

　　要坚持金融业务、国际业务、支撑产业和战略性新兴产业“四翼齐飞”，因为要打造行业特色金融品牌、统筹利用两个市场两种资源、打造公司战略实施的坚强支撑力量，培育基业长青新动能。

　　要坚持“全要素发力”，因为随着社会的快速发展，知识、技术、管理、数据等新要素的重要性日益凸显，必须在加强传统要素投入的同时，增强创新“第一动力”，强化管理“永恒主题”，释放数据“倍增效应”，激活人才“第一资源”，致力于提升发展整体效能。

　　2021年是落实国家“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，只有干好今年的工作，公司“十四五”发展才能开好局、起好步。

　　2021年，我们要坚决贯彻中央决策部署，积极服务区域协调发展、新型城镇化建设和乡村振兴、“碳达峰、碳中和”目标和 “一带一路”建设。我们要坚决守牢安全生命线，深入开展专项整治三年行动，确保大电网安全，强化安全基础管理，确保网络和信息安全。我们要抓好规划落实和电网发展，坚持规划统揽，统筹计划安排，全面推进工程前期和建设，加大能源互联网试点示范。我们要大力开展科技创新，加强关键核心技术攻关，持续激发创新活力，鼓励基层创新创造。我们要大力推进改革突破，积极推进电力改革，不断深化国企改革，持续完善现代企业制度。我们要大力深化提质增效，深入挖潜增效，积极培育新增长点，持续提升服务质效。我们要大力强化风险防范，狠抓重点领域风险防范，深化依法合规管理，提高风险预警和应急处置能力，慎终如始做好疫情防控。我们要大力加强党的建设和队伍建设，提升党建工作质量，加强领导人员和人才队伍建设，深化全面从严治党，持续健全和完善监督体系，营造和谐发展环境。

　　站在服务新格局、建功新征程的起点上，让我们手牵手、心连心，逐梦“十四五”，誓奏凯歌还，为加快建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业不懈努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！