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【特别策划 · 专访】全力服务乡村振兴战略实施——访国家电网公司副总工程师兼营销部主任李明

发布时间:2022-04-13

   文_本刊记者张友良通讯员胡永朋

  国家电网有限公司坚决贯彻落实中央决策部署,将助力乡村振兴作为重要政治任务,印发了《2022年巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作要点》 ,从夯实乡村振兴电力基础、提升农村供电服务水平、助力乡村“五个振兴”等10个方面,明确34项具体措施,全力服务乡村振兴战略实施。为全面展现国家电网助力乡村振兴工作的特色和亮点,本刊记者采访了国家电网公司副总工程师兼营销部(农电工作部、乡村振兴工作办公室)主任李明。

  《国家电网》:2021年,在脱贫攻坚取得全面胜利、“三农”工作重心历史性转移到全面实施乡村振兴战略的大背景下,公司在巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作上取得了哪些成绩和实效?

  李明:2021年,国家电网公司在巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作上的成绩和实效主要体现在以下三个方面:

  一是行动迅速。公司党组高度重视、强化统筹,在国资央企序列率先完成组织机构调整,出台指导意见,制定了5个方面、17项工作举措,迅速将各项工作全面转入巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴。各单位压实责任、狠抓落实,广大干部职工有力执行、埋头苦干,助力乡村振兴各项工作扎实落地。

  二是措施有力。我们完成农村电网巩固提升工程投资1306亿元,有效提升乡村振兴供电保障能力,我们投入、引进帮扶资金3亿元,选派了帮扶干部3341人,高质量完成了各项帮扶任务,我们组织西部外送电力超3700亿千瓦时,有力促进了地方经济社会发展,以实际行动做好电力先行官、架起党群连心桥。

  三是成效显著。我们有22个集体和个人获“全国脱贫攻坚先进”荣誉称号,国网西藏电力农电工作部获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。国家电网荣获第十一届“中华慈善奖”,连续四年在中央单位定点帮扶考核中评价为“好”,国家电网建设运营的“央企消费帮扶平台”入选人民网“2021乡村振兴示范案例”。 

  《国家电网》:今年是乡村振兴战略提出的第六个年头,也是乡村振兴全面展开的关键一年。今年中央一号文件锚定乡村振兴的总体目标,全面推进乡村振兴重点工作。全国两会对全面推进乡村振兴工作作出了部署。在贯彻落实中央一号文件和全国两会精神方面,公司采取了哪些举措?

  李明:国家电网公司根据2022年中央一号文件和全国两会精神,围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理三方面重点工作,明确了电网建设、供电服务、定点帮扶等6项具体目标34项重点工作:

  在服务乡村发展方面。我们将进一步减少企业接电成本,年内实现160千瓦及以下小微企业“三零”服务城乡全覆盖,全过程办电时间不超过15个工作日,服务乡村产业发展。我们将加快抽水蓄能等重点项目建设,加强分布式电源并网服务,完善“新能源云”平台功能,支持农村清洁能源发展。我们将加大乡村电气化推广力度,推动建设不少于2000项乡村电气化项目。同时,我们还将开展消费帮扶不低于1.2亿元,支持乡村振兴重点县、定点帮扶县乡村产业可持续发展。

  在支撑乡村建设方面。我们将投资1200亿元,继续实施农网巩固提升工程,抓好乡村振兴重点县、革命老区、新上划地区等重点地区电网建设,满足农村清洁能源发展和乡村振兴电力需求。对符合条件的地区因地制宜实施大电网延伸,提升西藏和四省涉藏州县电力保障水平。做好电力市场交易安排,优先组织疆电、藏电外送,支持西部地区能源优势向经济优势转化。

  在支持乡村治理改进方面。我们将推动基层党组织与帮扶地区结对共建全覆盖,联合开展政策学习、“三会一课”等活动,帮助提升基层党组织的战斗力、凝聚力。我们将建设300座“电力爱心超市”,以公益积分兑换生活用品、租用农机具等,引导村民遵守村规民约、参加公益活动,促进乡风文明。支持公共服务体系向村(社)延伸,推广“电力驿站”“电力网格员”经验,融入政府乡村治理和网格化管理体系。坚持数字赋能,推动电力大数据融入“数字乡村”建设体系。

  《国家电网》:在定点帮扶方面,公司巩固拓展脱贫攻坚成果已经取得了显著成效,将如何进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作?

  李明:定点帮扶工作是党中央、国务院赋予国家电网的重要政治任务,其底线是巩固拓展帮扶成果,防范发生大规模返贫,重点任务是实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。国家电网将在以下三个方面重点发力:

  一是在稳帮扶上下功夫。主要是保持帮扶政策总体稳定,政策力度不减,对国家电网定点帮扶县(区)和各单位帮扶点扶上马送一程,措施包括强化监测帮扶责任落实,坚决守住不发生规模性返贫底线;精准安排帮扶项目,做好帮扶干部轮换;做好光伏扶贫电量消纳和结算服务,加强光伏扶贫电站信息监测;依托“光伏云网”开展地方运维人员技术培训,及时排查处理异常问题,保证发电效率效益等。

  二是在促发展上下功夫。主要是支持定点帮扶地区产业发展,依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果。措施包括支持帮扶地区乡村产业重点项目建设,做好业扩报装和供电服务;抓好帮扶地区产业发展设施配套,重点安排仓储、物流等帮扶项目,改善产业发展条件;加快“慧农帮”“央企消费帮扶平台”服务升级,深化消费帮扶,支持脱贫地区产业发展;在电网建设、供电服务等工作中,优先使用当地劳动力,结合实际组织实用技能培训,促进当地群众稳定就业等。

  三是在抓治理上下功夫。主要是提升定点帮扶地区电力保障水平,支撑乡村建设行动和农村人居环境治理。措施包括完善帮扶地区电力设施,持续提升供电保障能力;围绕农村人居环境治理、农村厕所改造等重点工作做好电网配套,配合维护梳理农村电力线、通信线、广播电视线“三线”,开展线路违规搭挂治理专项行动,助力建设美丽宜居乡村。 

  《国家电网》:农村供电服务优质高效是乡村振兴的重要保障。在提升农村供电服务水平方面,公司将采取哪些措施?

  李明:提升农村地区供电服务水平,优化农村地区营商环境是国家电网公司的重要职责。我们深入了解分析了农业生产、乡村产业和农民生活的用电需求,多措并举保障农村供电服务优质高效。

  一是提升农村地区供电服务水平。措施包括精细化服务高标准农田建设、农村排灌等农村重点项目用电,做好春耕春灌、夏收秋种保供电;全面推广不停电作业和故障主动抢修,大幅减少客户停电时间和次数;深化“网上国网”应用,丰富适应“三农”用电需求的线上服务应用场景;严格执行农业生产电价政策,支持农业农村现代化;贯彻落实农村“低保户”“五保户”免费电量政策,确保应享尽享、应发必发。

  二是创新农村供电服务模式。我们将持续创新农村用电共建共治共享机制,推动政府协同开展农村用电安全管理,打通服务农村居民用电的“最后一公里”。我们还将继续开展共产党员服务队专项服务行动,引领党员在保障农村安全可靠供电、提升农村供电服务水平、推进乡村电气化提升工程等重点工作中当先锋做表率。

  三是深化乡镇供电所管理提升。供电所是农村供电服务的前沿阵地,我们主要围绕“业务自动化、作业移动化、服务互动化、资产可视化、管理智能化和装备数字化”,开展数字化供电所试点建设;优化配置经营资源,持续开展资金成本东西帮扶,加大对农村电网建设、乡镇供电所服务能力提升等方面的成本支持力度;推动三星级以下供电所晋星提质,年底前国家电网系统三星级及以上星级供电所数量占比达到95%以上。

  四是加强供电服务员工队伍建设。高素质、专业化的供电服务队伍是提升农村供电服务水平的重要保障。我们将落实盘活内部存量、建立激励约束机制、畅通员工职业通道等措施,持续加强供电服务员工队伍建设。结合供电所实际情况,按需建设乡镇供电所实训场所,满足乡镇供电所业务培训需求。开展供电服务员工星级评定,激发工作积极性,打造“一懂两爱”供电服务队伍。

  《国家电网》:清洁、高效、安全、可靠的能源电力供应是全面实现乡村振兴的基础。公司将出台哪些措施,加快推动农村能源转型发展?

  李明:国家电网公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业,支持与推动能源生产与消费转型,是国家赋予我们的重要使命。我们重点从农村清洁能源生产、农村电气化水平提升、农村能源利用效能提高等三个方面推动农村能源生产和消费转型。一是促进农村清洁能源生产。根据农村资源禀赋和电网承载力,配合当地政府合理制定本区域分布式能源发展规划,支持农村地区分布式光伏、分散式风电、生物质发电等新能源发展,认真做好并网服务,着力增强农村地区清洁能源消纳能力,促进农村能源清洁低碳转型,积极助力农村地区节能减排。

  二是推进乡村电气化提升工程。推动农业生产、乡村产业、农民生活电气化。做好高标准农田等配套电力设施建设。推广电能替代实用技术,服务家庭农场、现代农业园区等电气化转型,支持农村电商、冷链物流等新业态发展。推动新能源汽车下乡,做好农村充电设施建设,服务大型电动农机具充电业务,支撑农业机械用能转型升级。

  三是提高农村能源利用质效。开展“供电+能效服务”,大力推广高能效用电技术,加快建立多数据融合、多业务协同的农村能源信息数据体系,依托智慧能源服务平台,为乡村企业精准提供电能替代、需求响应等服务,为广大农村用户多元化、个性化、定制化用能需求提供解决方案。