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【特别策划 实践】辽宁:深化改革解难题

发布时间:2022-07-12

   文_王天博邢宇涵杨泽

  国网辽宁省电力有限公司坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实国家电网有限公司党组工作要求,对改革重点任务实行项目清单化、清单责任化管理。经过三年持续攻坚突破、深化创新、实效检验,现代企业制度不断完善,管理体制机制不断优化,在全面助力辽宁振兴中争创国网改革“辽宁典范”、彰显责任央企“辽电担当”。

  “我们全力推进电力体制改革、国资国企改革和内部管理变革。目前,国网辽宁电力国企改革三年行动84项任务中已有81项全部完成,其余3项任务完成进度也在80%以上,实现‘上半年完成主体任务’的工作目标。”6月30日,国网辽宁电力总工程师陈刚说。

  完善现代企业治理

  “推行经理层成员任期制和契约化管理是贯彻‘两个一以贯之’的要求,是完善中国特色现代企业制度的重要内容,是激发企业内生动力的关键举措。”国网辽宁电力董事长董天仁在2022年第二次董事会审议《经理层成员经营业绩考核和薪酬管理办法》时强调。

  国网辽宁电力落实改革要求,抓住国企改革三年行动的窗口期,不断完善公司法人治理结构和治理体系,全面完成公司章程、党委工作规则、董事会议事规则等公司治理制度修订,细化“三重一大”事项决策权责清单、党委前置研究讨论清单,在公司治理中全面加强党的领导,落实董事会职权,规范治理授权,治理主体权责更加清晰,治理效能显著提升。应建范围3家子公司规范建立董事会,实现了外部董事占多数。包括省公司在内的100家单位全部施行经理层成员任期制和契约化管理,薪酬兑现突出强激励、硬约束,强化了经理层岗位的责任意识和契约精神。

  “通过不断完善公司法人治理结构和治理体系,使企业决策和经营管理更加规范高效。”国网辽宁电力法律合规部(体改办)体制改革处处长魏承阁说。

  目前,国网辽宁电力实业分公司所属沈阳东电物业管理有限公司根据国有企业法人治理结构相关要求,完善法人治理体系,规范治理主体权责,建立完善了6类35项管理制度,企业运营更加合规,服务品质不断提升。 

  健全市场化经营机制

  易,为用电企业纾困解难,确保电价市场化改革在辽宁走深走实。”6月27日,国网辽宁电力营销服务中心电费集约管控部主任关艳介绍。

  自2021年年末全面放开燃煤上网电价、取消工商业目录电价以来,国网辽宁电力所属各相关单位扎实开展电网企业代理购电业务,推动新一轮电价市场化改革政策落地。为了让辽宁200余万工商业客户了解最新政策,选择最优购电方式,该公司主动对接国家能源局东北监管局、辽宁省营商环境建设管理局,通过95598、12398、12345热线联动和“网上国网”APP、营业厅等线上线下服务渠道开展代理购电政策宣传及咨询服务,同时依托网格化服务体系,组织营业厅工作人员和网格经理,对工商业客户开展“点对点”“面对面”的服务告知及政策解释,积极推动工商业客户参与电力市场化交易。

  国网辽宁电力为应对市场主体服务需求日益多元化、个性化的新形势,加快构建与新型电力系统发展相匹配的市场机制,在电力市场运营、市场服务提升等方面多点发力,主动适应现货市场改革要求,做好市场衔接,把握市场走势,为加快推进全国统一电力市场建设贡献“辽宁方案”。

  目前,国网辽宁电力编制了《关于辽宁加快推进全国统一电力市场体系建设工作的报告》《辽宁省绿电交易实施方案》(送审稿),已经形成《关于2022年绿电交易组织工作进展情况的报告》并促请辽宁省工信厅尽快实施交易工作。统一的电力交易热线服务上线运行后,获得了客户的一致好评。

  优化员工队伍建设

  “对优秀年轻业务骨干开展专业分析,建立成长档案,进行跟踪培养。”6月1日,国网辽宁电力组织部办公区内,处长毛洪涛与专责李震宇正在认真分析“123工程”储备库中人选的经历特点和专业专长,分类、分专业遴选录入干部信息管理系统。

  国网辽宁电力不断在优化组织架构体系、细化用工策略、深化绩效体系、内模市场建设、提升作业效率等方面取得新突破,助力青年人才成长,以托举任务书为主线,不断优化员工队伍管理机制。目前,该公司完成了首批国网首席专家、公司级高级专家和青年托举人选推荐评选工作,新增1名首席专家、29名公司级高级专家和7名青年托举人选。编制了《加快首席专家培育行动方案》及相关举措,并围绕优化完善专家人才体系,制订首席专家年度重点工作计划,起草《高级专家使用、考核实施方案》等。

  “省公司为一线人员搭建发展平台、减轻了事务性负担,让我们能够更加心无旁骛地开展技术攻关。”公司首席专家、国网辽宁电力调控中心调度长崔岱说。改革成果体现在完善人力资源内部结构、修订完善选人用人机制、拓宽人才成长通道等各个方面,国网辽宁电力实施重大项目揭榜制,通过公开竞争遴选出项目揭榜单位和揭榜人,让优秀人才脱颖而出。2021年4月13日,全国首条应用国产高压交联聚乙烯绝缘及屏蔽材料的220千伏高压电缆,在阜新220千伏新煤线成功投运。这是应用国产绝缘材料的高压电缆首次在国内挂网运行。负责该项目的国网辽宁电力电工新材料攻关团队带头人杨长龙说:“改革激发了队伍活力、动力、创造力,为企业高质量发展提供了坚强支撑。”