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【成就】 战略引领:高质量发展密码

发布时间:2022-10-13
  文_本刊记者胡婧

  十年,是时间的尺度,亦是发展的刻度。

  2021年,国家电网有限公司售电量、营业收入、资产总额,分别比2012年增长59%、57%、100%;110千伏及以上输电线路长度、变电容量分别比2012年增长63%、95%,年均分别增长5.2万千米、2.8亿千伏安。

  “这十年是公司发展速度最快、面貌变化最大、质量效益最好的十年。”8月9日,在驻华使节“步入国网”参访活动上,辛保安董事长向80余位外国驻华使节和国际组织驻华代表描述十年来的国家电网。

  连续10年获三大国际评级机构国家主权级信用评级,连续7年位列中国500最具价值品牌第一位,连续5年位居全球公用事业品牌50强第一位……经历了十年改革发展,经受住一系列大战大考,公司有力发挥“大国重器”“顶梁柱”作用,为党和国家事业发展作出了重要贡献。

  战略决定方向,目标引领未来。基于十年发展的成功实践和卓越成就,2020年3月,公司确立了建设“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的战略目标。2021年,公司党组明确了“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”发展布局和“五个不动摇”(坚持党的领导、加强党的建设这个根本保证不动摇,坚持做强做优做大这个战略方向不动摇,坚持引领能源清洁低碳转型这个使命责任不动摇,坚持科技自立自强这个战略支撑不动摇,坚持建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业这个目标蓝图不动摇)、“四个统筹好”(统筹好政治经济社会“三大责任”、统筹好发展和安全“两件大事”、统筹好监管和非监管“两类业务”、统筹好管好和放活“两个取向”)的原则要求和“六个更加”(以公司战略为统领、以改革创新为动力、以安全稳定为基础,更加聚焦主责主业、更加注重绿色发展、更加注重提质增效、更加注重产业协同、更加注重制度完善、更加注重风险防范)的发展思路,实现公司战略体系与时俱进、优化完善。 

  始终保持战略定力

  习近平总书记说:“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。正确的战略需要正确的策略来落实。”十年来,公司始终保持战略定力,一张蓝图干到底,有力体现央企属性、解决中国问题、彰显制度自信。

  国企姓党—贯彻中央精神的坚定性是发展战略的根本。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业,公司始终把贯彻中央部署作为头等大事,对习近平总书记作出的重要指示批示,对党中央、国务院部署的重要任务,确保项项有落实、件件有回应,以实际行动同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在电力保供、抢险救灾等大战大考中经受住严峻考验、做到“顶梁柱”“顶得住”;在服务“双碳”、构建新型电力系统、深化改革等重点难点问题上有的放矢、推进有力;在服务乡村振兴、区域协调发展、“一带一路”建设等国家战略中争当表率、走在前列……根据第三方评价,外界普遍认为公司发展战略与国家战略协同性强,高度肯定公司贯彻中央决策部署的表现,尤其认为公司在抗疫情保供电、援疆援藏和助力乡村振兴、服务“一带一路”建设等方面表现优秀。

  赢得主动—洞察行业趋势的前瞻性是发展战略的核心。公司深刻认识到,绿色低碳成为能源发展主旋律,能源清洁低碳转型成为全社会共识;电力供需形势进入多种因素叠加的新阶段,保障电力供应的难度不断加大;电力市场化改革深入推进,电力市场体系逐步健全,适应市场化要求的价格体系初步形成;能源企业转型升级步伐加快,朝着绿色能源业务、综合能源服务业务和数字化转型三个方向加速升级。在对行业趋势超前研判的基础上,着眼能源转型和改革发展,公司坚持引领能源清洁低碳转型这个使命责任不动摇,统筹监管与非监管“两类业务”,更加注重绿色发展,同时把保障电力供应作为首要责任。根据第三方评价,超过80%的受访者认为公司战略与我国能源转型步调保持基本一致或相对超前。

  做强做优—符合公司发展的实践性是发展战略的基石。围绕实现战略目标,综合考虑公司内外部环境、业务成长、发展驱动等因素,公司确立了“一体四翼”发展布局,为公司立足新发展阶段、践行新发展理念、服务新发展格局、实现高质量发展提供了战略指引。“一体四翼”发展布局,一是符合聚焦主责主业的需要,有利于推动技术、人才、资金等资源向主业集中,促进公司增强核心发展能力,也有利于明确各类业务的发展目标、发力方向,实现固根基、扬优势、补短板、强弱项;二是符合业务协同发展的需要,有利于促进各业务板块优势互补、相互支撑、相互赋能,形成“一盘棋”格局,实现集团整体价值最大化,增强公司的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力;三是符合提质增效的需要,既要保持合理必要的投资强度,满足各项有效投资需求,更要依靠改革、创新、新生产要素投入,提高投入产出效率,实现内涵式增长。

  公司广大干部职工认真落实战略部署,自觉提升战略认同,步调一致干事创业,建设世界一流企业取得显著成效。在公司战略目标指标体系的57项指标中,共设置经营实力、核心技术、服务品质、企业治理、绿色发展、品牌价值等6个方面28项“国际领先”指标。与国际同行2021年数据相比,公司大电网延伸覆盖率、电网安全水平、净利润、重大科技奖项获得情况、电力普遍服务水平、获得电力指数排名、电能占终端能源消费比重等19项指标处于国际领先水平。 

  稳步实现战略目标

  在科学战略的统领下,公司完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快推进“一体四翼”高质量发展,实现了“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局,阔步前行的步伐愈加坚定有力。

  —推进创新发展。持续加大科技研发投入,十年来累计投入研发经费2773亿元,不断提升自主创新能力和核心竞争力。一是全面掌握大电网安全控制技术,努力提高大电网驾驭能力。自主研究构建了保障电网安全的“三道防线”,建成全球最大、最先进的新一代仿真中心。二是积极发展先进输电技术,着力提升电网的科技含量。相继攻克特高压、柔性输电、新能源并网等关键核心技术,加快构建新型电力系统。三是加强实验研究能力建设,不断强化原始创新和前沿探索。各类实验室达117个,其中全国及国家重点实验室6个,发起成立新型电力系统技术创新联盟。四是深化专利和标准工作,全力服务国际能源电力技术创新。获得授权专利超过12万项,立项国际标准113项、发布75项,在国际同业中处于领先水平。

  —推进协调发展。十年来累计完成电网投资49783亿元,加快各级电网协调发展,打造能源资源优化配置平台,持续增强电网的供电保障能力。一是形成“西电东送、北电南供”的局面,全力推动能源资源大范围优化配置。加快建设以特高压为骨干网架的坚强智能电网,跨区跨省输电能力达250吉瓦,是2012年的2.7倍,确保了电力安全可靠充足供应。二是加快西部和偏远地区电网发展,积极助推当地经济社会发展。2021年新疆、西藏全社会用电量分别是2012年的2.7倍、3.6倍,为新疆年均7.5%、西藏年均9.5%的GDP增长提供了坚强保障。三是加快农村电网提档升级,全面服务农业农村现代化。先后实施两轮农网改造升级,农网供电可靠率、综合电压合格率分别达到99.856%、99.805%,惠及2.7亿农村低压用户。

  —推进绿色发展。发布实施国内企业首个双碳行动方案,努力争当能源革命的推动者、先行者、引领者。一是积极推动新能源大规模开发利用,全力做好并网消纳工作。2012年以来累计跨区跨省输送清洁能源电量3700太瓦时,占跨区跨省输送总电量的42.5%。建成全球最大的“新能源云”平台,累计接入新能源场站超过300万座,服务产业链上下游企业近1.3万家。二是保障新能源安全稳定运行,增强电力系统平衡调节能力。经营区在建在运抽水蓄能电站68座、装机83吉瓦,分别是2012年的2.7倍、4倍。三是深入实施电能替代,大力提高全社会电气化水平。2012年以来累计实施以电代煤、以电代油等电能替代项目近40万个,完成替代电量超过1000太瓦时,经营区电能占终端能源消费比重从2012年的18.6%提高到目前的26.3%。

  —推进开放发展。服务高质量共建“一带一路”,近10年累计对外投资达1791亿元,大幅提升当地电网发展水平和供电质量,助力更多发展中国家突破发展瓶颈,更好融入全球产业链、供应链、价值链。在巴西,巴西美丽山特高压输电项目是整个美洲电压等级最高、技术最先进的国家级骨干输电项目。获评联合国“第二届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例、“可持续发展优秀案例”和联合国全球契约组织“社会责任管理最佳实践奖”。在巴基斯坦,投资建设运营的默拉直流输电项目,是巴基斯坦电压等级最高、输电距离最长、输送容量最大的输电项目。在埃塞俄比亚,承建的500千伏输变电工程是非洲最先进的输变电工程,承建的离网太阳能项目是世界银行“点亮非洲”发展计划的重要组成部分。

  —推进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想,践行人民电业为人民的企业宗旨,着力提高服务质效,推动全民共享电力发展成果。一是优化电力营商环境,着力打造一流的市场环境。在世界银行营商环境评价中,2020年中国“获得电力”指数大幅跃升至第12位,跻身“全球最佳实践行列”。二是丰富电力服务内容和手段,更好满足个性化、多样化用电需求。“网上国网”注册用户2.4亿,线上办电率达到97%。建成世界规模最大的用电信息采集系统,挖掘电力大数据价值,为社会治理提供支撑。三是提高普遍服务水平,不断提高人民群众的幸福感获得感。确保22.7吉瓦光伏扶贫电站并网发电,惠及1000万名贫困群众。在湖北、青海捐建254座光伏扶贫电站,每年收益超过7166万元,助力两地36万贫困人口脱贫。

  十年砥砺,征程继续。在战略目标的指引下,国家电网人同心同向,共谱新时代胸怀“国之大者”、践行“六个力量”的非凡篇章。