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【飞跃】开创具有中国特色的电网高质量发展道路

发布时间:2022-10-13
  _国网能源研究院副院长李伟阳

  党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,中国发展进入新时代,中国的能源电力发展进入新时代,中国的国企央企发展进入新时代。

  十年来,国家电网有限公司深入学习贯彻习近平总书记指示批示精神,坚决贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,始终心怀“国之大者”,认真践行国企“六个力量”时代使命,加快建设具有全球竞争力的世界一流企业,积极履行政治责任、经济责任、社会责任,以企业高质量发展推动能源电力行业高质量发展,助力经济社会高质量发展,走出一条“大国重器”、脊梁央企的高质量发展之路。 

  以推动能源革命、服务能源强国建设为主线推进高质量发展

  电网发展规模日益扩大,建成世界上最大的能源电力资源优化配置平台。习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第二十二次会议时强调,要遵循电力市场运行规律和市场经济规律,优化电力市场总体设计,实现电力资源在全国更大范围内共享互济和优化配置,加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系。截至2021年年底,我国已建成33项特高压交直流工程,线路长度超过4.5万千米。同时,特高压和各级电网网架不断完善,建成全球输电距离最远、能源资源配置能力最强的电网,在推动电力清洁发展、保障电力供应、支撑电力市场建设、拉动经济增长、实现科技突破等方面发挥了良好的综合效益。

  电网科技创新持续取得重大突破,建成世界上运行技术水平最先进的电网。习近平总书记强调,要瞄准世界科技前沿,抓住大趋势,下好“先手棋”,打好基础、储备长远,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。通过持续强化自主创新,公司连续攻克特高压输电、柔性直流输电、大电网安全、新能源并网消纳等关键核心技术,建成目前世界上电压等级最高、输送容量最大、输电距离最远、技术水平最先进的直流输电工程,目前世界上电压等级最高、输送容量最大、技术水平最高的超长距离GIL工程,世界上首个柔性直流电网工程,实现我国电网技术从跟跑、并跑向领跑的跨越,特高压输电技术持续保持国际领先水平,有力提升电工装备制造能力。

  服务世界上增长速度最快、规模最大的清洁能源并网消纳,建成世界上清洁能源消纳水平最高的电网。“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为推动能源转型发展、构建现代能源体系提供了根本遵循,大力发展风光等新能源成为调整能源结构、产业结构,“走生态优先、绿色低碳发展道路”的重要抓手。截至2021年,我国火电装机比重较2011年下降16.3个百分点,风光等新能源装机比重提升幅度超过21个百分点。我国风电、太阳能发电累计并网容量分别在2011年、2015年成为世界第一。2021年,我国新能源发电量近1万亿千瓦时,较2011年增长了11.3倍。“十三五”以来,我国新能源利用率持续提升,风电、太阳能发电利用率分别连续三年、四年保持在95%以上,为新能源高质量发展提供了有力保障。

  普遍服务取得长足发展,建成世界上服务人口最广的普惠电网。坚持“以人民为中心”的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容,“人民电业为人民”是“以人民为中心”思想理念的具体体现。2015年,随着青海省最后一批无电人口地区通电,我国历史性地全面解决了“无电人口”用电问题。在全面实现“户户通电”的基础上,大力实施村村通动力电工程,实现大电网覆盖范围内村村通动力电,贫困地区农网供电可靠率达到99%。“十三五”期间,我国提前一年全面完成新一轮农网改造升级工程,农村供电能力和供电可靠性不断提升,供电能力和质量居世界先进水平,城乡供电可靠性在99.8%以上。

  充分利用数字技术赋能,提升电网全息感知和灵活控制能力,不断释放能源电力服务创新活力。习近平总书记强调,要推进产业优化升级,大力发展战略性新兴产业,推动实体经济与数字经济融合发展。发挥数据的新型关键生产要素作用,助力打通源网荷储各环节信息渠道,实现跨能源系统间统筹协调,已经成为数字技术在电网领域的重要应用场景。公司建成全球最大的“新能源云”平台,可为新能源规划建设、并网消纳、交易结算等提供一站式服务。建成全球规模最大的智慧车联网平台,为超过1400万用户绿色出行提供服务。未来,随着“大云物移智链”技术的深度应用,将推动电网发展方式持续创新,不断向更加智慧、更加泛在、更加友好的能源互联网迭代升级。

  以持续加快建设世界一流企业为中心推进高质量发展

  坚持以客户为中心,打造品质卓越的电力服务。始终践行人民电业为人民的企业宗旨,全力保障电网安全稳定运行,推动供电服务从保障“用上电”向满足“用好电”转变。高水平建设坚强智能电网,提升城市供电可靠性,加快农村电网改造升级,织起坚强可靠的“民生网”“幸福网”“光明网”。持续优化营商环境,构建现代服务体系,实现服务流程、服务标准的规范统一。深化“网上国网”应用,推动业务线上办、网上办、指尖办。圆满完成多项重大保电任务,助力疫情防控,积极应对自然灾害,成为全球自2002年以来唯一没有发生大面积停电事故的特大型电网。

  坚持国网特色,打造享誉全球的品牌形象。强化全面品牌管理,形成“引领者、创新者、共享价值创造者”的品牌定位、“可靠可信赖”的品牌核心理念和“你用电·我用心”的品牌口号,建立以“国家电网”为母品牌,产品品牌、服务品牌等各类子品牌协同发展、同频共振的复合型品牌架构体系。加大品牌推广力度,增强社会公众对公司品牌的情感认同和价值认同。积极塑造全球品牌形象,参与国际交流,立足全球视野传递价值贡献,实现从中国品牌到世界品牌的转变。2021年,公司连续6年蝉联“中国500最具价值品牌”榜单榜首,品牌价值位居“全球最具价值品牌500强”榜单中全球公用事业首位。

  坚持自主创新,打造世界电力科技创新高地。贯彻落实国家创新驱动发展战略,全力打造原创技术策源地。健全科技创新体系,建成以直属科研和产业单位、省属科研单位、海外研发机构为主体的集团科技创新体系,与国家自然科学基金委员会联合设立科研基金,发起成立新型电力系统技术创新联盟,持续深化双创基地建设,线上平台累计汇聚内外部创客超过2.6万人、项目超过1.1万个。创新科研管理机制,推行揭榜挂帅制、项目总师制,赋予科技人才技术路线决策权、团队组建权、内部分配权,同步推行容错纠错机制,让用人主体“当好主角”,让人才使用“放开手脚”。加强科技人才队伍建设,实施高端人才引领工程、电力工匠塑造工程、青年人才托举工程,培育高水平人才队伍。

  坚持深化改革,打造现代化治理体系。始终遵循现代电网和企业发展规律,持续深化国企改革,大力推进内部管理变革,推动企业实现从传统到现代的治理转型升级。持续完善中国特色现代企业制度,细化“三重一大”事项决策权责清单、党组前置研究讨论清单,把党的领导落实到公司治理各环节。全面依法落实董事会各项职权,推动董事会实现应建尽建、配齐建强,依法保障经理层发挥作用。深入开展对标世界一流管理提升行动,大力培育内部管理标杆。不断优化集团管控体系,建立由总部统筹协调的科学高效的资源配置方式,形成专业贯通、执行高效、前端赋能的业务运营体系。创新实施“战略+运营”“战略+财务”管控模式,下放四批286项“放管服”事项,全面增强各单位自主权。加快管理数字化智能化转型,打造数据、业务、技术中台,实现跨业务数据互联互通和电网运营全过程实时感知、精益高效。

  以最大限度履行好经济责任、社会责任和环境责任为目标推进高质量发展

  经济责任履行方面—公司坚决贯彻中央决策部署,全面深化改革,创新发展方式,深化提质增效。十年来,公司资产总额从2.2万亿元增长至4.6万亿元,营业收入从1.7万亿元增长至2.9万亿元,资产负债率从60%下降至56%,连续18年获国资委业绩考核A级。《财富》世界500强排名从第7位跃升至第2位,信用评级达到国家主权级水平,企业综合实力与核心竞争力显著增强,做强做优做大步入新阶段。坚决落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施,及时制订全力服务稳住经济八项举措,保障电力供应,确保能源安全。通过加大电网投入,优化投资结构与时序,发挥投资拉动作用。2022年安排电网投资超过5000亿元,达到历史最高水平,为宏观经济稳定和“六稳”“六保”贡献力量。坚持科技自立自强,特高压、柔性直流输电技术实现“中国制造”和“中国引领”,成为国家可以信赖的战略科技力量。积极走出去,服务“一带一路”建设,成功投资运营10个国家和地区14个骨干能源网项目,与周边国家建成跨国输电线路10条,带动中国特高压技术及电工装备走向世界。

  社会责任履行方面—公司始终坚持人民电业为人民的企业宗旨,把满足人民美好生活对电力的需求作为工作的出发点和落脚点,为美好生活充电,为美丽中国赋能。十年来,公司全力推动电力普遍服务,持续提升优质供电能力与服务水平,实现“户户通电”、村村通动力电和井井通电。先后建成川藏、藏中、阿里电力联网工程,圆满完成“三区三州”、抵边村寨等电网建设任务,定点帮扶的“四县一区”和2029个帮扶点全部脱贫摘帽。坚决落实国家降低用能成本政策,完成2018、2019年连续一般工商业电价降低10%和2020年非高耗能工商业用户电费减免5%的任务,年均降低社会用电成本2600亿元以上。2020年以来,对受疫情影响出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用电实行“欠费不停供”,配合做好地方性用电阶段性优惠工作。

  环境责任履行方面—公司积极推动能源革命,服务国家生态文明建设,争当能源清洁低碳转型的引领者、推动者、先行者。2021年3月,公司率先制订并发布碳达峰碳中和行动方案,建设新型电力系统。优化可再生能源资源配置,加强跨省跨区清洁能源输电通道建设,将西南水电和西部沙漠、戈壁、荒漠清洁电力输送至全国。十年来,公司经营区域新能源利用率提升至97.1%,累计消纳清洁能源7.4万亿千瓦时,相当于减少燃煤23亿吨,减排二氧化碳57亿吨,有力推动经济社会绿色、低碳、可持续发展。