文_ 本刊记者 王彪

　　当前正处于迎峰度冬关键阶段，确保电力供需平衡至关重要。今冬全国电力供需形势如何？中国电力企业联合会日前发布的《2022年三季度全国电力供需形势分析预测报告》显示：预计迎峰度冬期间全国电力供需总体紧平衡，部分区域用电高峰时段电力供需偏紧。分区域看，预计迎峰度冬期间华北、东北区域电力供需基本平衡；华东、华中、西北、南方区域电力供需偏紧。

　　面对今年冬季在用电高峰期、水电枯水期、火电供暖期“三期叠加”背景下开展电力保供的艰巨任务，国家电网有限公司如何应对？公司深刻认识、全面把握今冬明春保供形势，守牢安全底线，增强系统观念，统筹全网电力资源，发挥大电网资源优化配置作用，各分部、各单位采取加强政企协同、优化运行方式、实施负荷精准调节等措施，扛牢首要责任，全力以赴投入电力保供攻坚战。 

　　政企协同联动 各方密切协作

　　各级政府是主管家，电力企业是主力军，电网企业是排头兵，电力客户是主人翁。公司依托政府主导的保供协调机制，发挥煤电基础保障和兜底作用、各类电源和储能有效支撑作用、负荷侧灵活调节作用、市场优化资源配置作用，推动各方共同发力保障电力平稳有序供应。

　　11月20日，西北区域火电灵活性改造全网攻坚计划2022年度工作圆满收官。2022年，西北区域超4000万千瓦火电机组开展灵活性改造，提升调峰能力超500万千瓦，提升的调峰能力与5座百万千瓦级抽水蓄能电站相当，为做好今年西北电网迎峰度冬工作提供了更多电源支撑。

　　本次改造由国网西北分部协同五省（区）电力公司、网内主力发电企业共同开展。国网西北分部在迎峰度冬工作中坚持政企协同、网源协调、网省协作，加强各方联动。

　　国网西北分部组织五省（区）公司尽快落实火电顶峰方案，同时动态合理利用黄河防凌库容，充分发挥顶峰资源作用。11月21日，国网西北分部完成今冬防凌库容预留工作。为加大水库下泄流量，国网西北分部多次与水利部黄河水利委员会沟通，争取获批防凌关键期刘家峡水库多出库1.02亿立方米，增加青海冬季保供电量约2亿千瓦时，助力青海电网应对平衡困难。

　　在华北地区，国网华北分部强化极端事件和天气应对，做好形势研判，深入分析疫情、一次能源供应和寒潮在极端情况下可能带来的影响，做足准备工作，及时向政府相关部门请示汇报。国网华北分部加强与北京市、天津市、河北省等地政府有关部门联系，恳请政府部门支持相关省（市）电力公司积极参与中长期、省间现货购电，加大省外购电力度；恳请地方政府部门支持和指导省（市）电力公司开展需求侧管理并严格执行政府批复的需求响应和有序用电方案。国网华北分部密切联系发电企业，敦请发电企业千方百计加强电煤采购和储存。

　　在华东地区，国网华东分部依靠政企两方力量，源网荷三侧发力，形成迎峰度冬电力保供一体化合力。国网华东分部在发电侧坚持“政企协同，四方会商”机制，深挖机组潜力；在电网侧建立健全“一日三协商，月周日预警”常态长效保供机制；在负荷侧形成多种灵活资源参加的立体响应体系，足额、有序、规范落实负荷管理措施。

　　强化责任落实，充分发挥保供机制作用。在公司统一部署下，各分部、各单位建立预警机制，提前向政府汇报电力保供预测、电力缺口应对预案，全力做到层层压实保供责任，落实落细保供措施。 

　　优化运行方式 发挥市场作用

　　日前，世界气象组织（WMO）数据显示，21世纪或将首次出现“三重”拉尼娜事件。国家气候中心预计：今年冬季气温接近常年同期或偏高，前冬偏暖，后冬偏冷。全国大部地区降水接近常年同期或偏少，华东、华中大部、西南南部等地降水偏少二至五成。具体来看，今年冬季，湖南等省份可能发生阶段性低温雨雪冰冻天气。

　　华中地区多种不利因素叠加——秋冬连旱，水电发电能力不足；冬季极寒可能出现低温雨雪天气，新能源支撑能力下降；电煤供应不确定因素较大。华中电网电力供应偏紧，供需平衡面临考验。

　　与此同时，华中电网正在悄然发生变化。在1000千伏荆门—武汉特高压交流输变电工程等重点工程按照预期启动送电后，华中特高压“E”形网架将形成。在华中500千伏主网“3机5站22线6变”投产后，华中电网将提升主网供电能力465万千瓦。

　　做好迎峰度冬重点工程投产调试，对于公司科学安排电网运行方式、充分发挥大电网资源配置平台作用意义重大。公司坚持全网“一盘棋”，结合重点工程投产将滚动开展稳定分析，动态优化控制策略，提升通道输电能力，加大余缺互济力度，最大限度保障电力电量平衡。

　　发挥市场机制作用，确保跨省跨区电力供应平稳有序。国网华中分部密切关注电网供需形势，充分利用跨区通道剩余空间，通过省间现货、应急调度等方式，全力争取区外电力电量；强化全网备用共享，充分利用区内国网湖北、湖南、河南、江西电力用电负荷的时空差异，组织开展省间互济。

　　在华东地区，国网华东分部深化市场化环境下电网调度运行合规管理，根据国家发展改革委、国家能源局批复的《跨省跨区电力应急调度管理办法（暂行）》要求，编制《华东电网跨省电力应急调度管理细则》，打好“现货备用双市场+省间互济+应急调度”组合拳，最大限度优化资源配置。

　　在东北地区，国网东北分部积极组织跨省跨区交易，协调黑河直流功率调整；健全东北各省级公司间市场化互济机制，提升各省区申报支援能力和需求意愿。

　　强化市场作用，依法合规调配资源。公司将充分运用“中长期+现货+应急调度”规则体系，提升资源调配能力；针对大水电减发优化调整发电计划；加大11月、12月中长期交易组织力度，提前开展2023年交易组织；发挥省间现货余缺互济作用，鼓励火电顶峰满发。 

　　源网荷储发力 强化顶峰调峰

　　进一步加强负荷管理，是落实“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”的重要举措。公司加强形势研判，做好削峰填谷，深入挖掘各类可调节负荷资源，源网荷储发力，各方齐心合力，共同保障今冬电力供应。

　　国网西南分部认真总结今年度夏特点和保供经验，组织国网四川、重庆、西藏电力提前研判今冬明春电力供需形势，坚持就地平衡、就近平衡为要，跨区平衡互济的原则，推动各方落实保供责任，多措并举提升电力保供能力。

　　立足于强化源网荷储发力，国网西南分部综合施策，在电源侧建立预警联防机制，每日跟踪来水、电煤、燃气、外购电等保供关键要素执行情况，同时建立水库、燃料、电力电量平衡风险预警等，确保度冬期间水电、火电具备持续供电能力。在负荷侧，国网西南分部聚焦削峰填谷，着力强化负荷管理，深入研究负荷结构、温度变化对保供的影响，加快推进新型负荷管理系统建设，提升负荷预测和精准调配能力，并充分发挥价格引导作用，引导客户合理错峰避峰。

　　国网华北分部提高源网荷储互动性，挖掘网内负荷侧可调节资源，推动更多资源参与电网调峰；加快研究抽水蓄能机组富余的顶峰、调峰能力跨省支援办法，合规合理回收容量和损耗费用，最大限度发挥抽水蓄能机组顶峰和调峰作用。

　　国网东北分部加强负荷控制能力建设，强化新能源和负荷预测，建成适用于东北电网的精准气象服务信息平台，提升新能源和负荷预测精度；兼顾电力可靠供应和新能源消纳最大化，力争实现新能源利用率97.5%以上。

　　作为电力系统的“稳定器”“调节器”“平衡器”，抽水蓄能电站能够随调随启，灵活响应电网需求。公司已投运抽水蓄能电站南保供电、北保供热，全力配合电网调度运行。今年以来，国网新源集团有限公司先后有吉林敦化、黑龙江荒沟、山东沂蒙、河北丰宁、安徽金寨等电站共12台抽水蓄能机组投产发电，为各区域电网增添了新动能。在公司统一领导下，国网新源集团将充分利用抽水蓄能机组技术特点和性能优势，加强与系统整体的协调互动，发挥灵活调节和关键支撑作用，当好电力保供生力军。

　　当前，迎峰度冬工作已全面展开。公司以高度的政治责任感，加强电网运行监控，做好电力电量平衡，认真落实迎峰度冬电力保供各项工作，坚决守住民生用电底线，全力保障人民群众温暖过冬。