【特别策划-实践】上海:出实招求实效
文_本刊记者 陈昊南
1月17日,上海市闵行区中春路变电站工作人员完成秀波路266号项目10千伏配套接入工程接电前的现场检查。上海市南供电公司项目经理李路遥介绍:“为确保客户能够在春节后进场,我们优化施工方案及流程,将施工周期压缩至两个星期。”
2022年以来,国网上海市电力公司聚焦“获得电力”改革深层次问题,创新办电服务体系,紧抓“互联网+”政企服务合作机遇,实现水电气网联合报装,满足重大产业、企业生产经营和民生用电需求,服务上海经济社会高质量发展。
实现“电等客户”
1月30日,国网上海电力营销服务中心大客户经理刘尹联系徐汇区中心医院南部医疗中心配套电力项目外线工程设计员丁嘉元,确认外线设计方案,为尽快安排评审做好准备。
2022年8月,徐汇区中心医院提出了南部医疗中心两路35千伏电源送电申请。上海营销服务中心按照全周期“四早”(主动对接早、线上联办早、配套建设早、接电投产早)办电服务体系要求,全力配合项目推进。在考虑供电方案的同时,营销服务中心把在外线施工中可能出现的延误情况提前规避;针对客户内部工程,客户经理提前介入,现场指出存在的安全隐患并协助客户整改。“我们将全力以赴,按期完成送电。”刘尹说。
大型项目建设一般可分为三个阶段:土地储备期、客户工程建设项目立项期和正式申请期。2022年6月,国网上海电力推出全周期“四早”办电服务体系。在“四早”体系下,国网上海电力将电网规划从立项期提前到储备期,将电力配套工程建设从申请期提前到立项期。这样一来,当客户完成设施建设提出正式用电申请后,只需与国网上海电力签订接电合同,便能迅速完成接入,实现了“电等客户”。
作为“四早”办电中的重要举措,国网上海电力将进一步深化“契约制接电”,根据客户意向接电时间和业扩工程合理工期,与客户商定项目送电时间,同时签订接电契约,深化“需求触发、契约驱动”应用,实现极速接电。
围绕“电网早规划、配套早启动、接电契约制”三个服务新场景,国网上海电力推动业务流程重塑、管理模式变革、服务举措创新、资源融合共享。“电力接入全周期‘四早’主动办”被纳入《上海市2022年优化营商环境重点事项》。
支撑“拿地即开工”
丹马士环球物流(上海)有限公司、上海保暄科技发展有限公司等一大批企业即将在洋山港综合保税区内开工建设。浦东供电公司临港能源服务中心渠道运营组组长夏剑峰说:“这些企业都将享受‘即插即用’的便捷服务。”
2022年12月16日,浦东供电公司在洋山港综合保税区投用了10千伏角28庙港线,为沿线至少16家客户实现临电“即插即用”奠定了网架基础。
大型企业客户新上生产项目需要经历“拿地—建设—运营”的过程。建设期间的临时施工用电,在等到企业正式运营后,即可转为正式用电。临电的接入速度越快,客户就能越早开工。
国网上海电力瞄准这一关键环节,通过与政府相关部门建立“信息共享、数据互推、快速反应”联动机制,在土地出让前就快速获取出让信息及客户资料,提早建设临时环网柜,缩短临电接入时间。
不同于传统临电接入流程的“先申请、再施工、最后通电”,在“即插即用”举措试点区域,国网上海电力先将电源点安装到客户地块红线外。企业完成土地受让手续后,仅需完成临电箱式变压器与连接电源点之间的电缆敷设,便可接入临电施工。
2021年4月,“即插即用1.0”举措在上海自贸区临港新片区试点推广。在此基础上,国网上海电力于同年9月在正式用电环节推出“即插即用2.0”举措,也就是接到客户的正式用电需求后,马上制订电力接入方案、签订“用电接入契约协议书”,并根据协议内容倒排工期,在客户正式用电前完成外线接入工程。
同时,国网上海电力发挥政企合作优势,在政府招商和土地规划环节便提前介入,推进电力开关站纳入地块控制性详细规划。该公司根据中长期用电需求编制电力管线安装计划,为电力工程接入预留通道,切实做到“宁让电等客户、不让客户等电”。
截至2022年年底,浦东供电公司已为148家客户提供建设临电“即插即用1.0”服务,为80家客户提供正式用电“即插即用2.0”服务。
推动“联合报装”
2022年12月30日,上海荟境房地产开发有限公司申请的容量分别为1260千伏安和400千伏安的高压临电项目完成送电。该公司相关负责人赵元杰说:“打开‘随申办’,点击水电气网联合报装,填写相关信息,便能完成申请,方便!”
“客户完成的是水电气网联合报装,这是我们与政府携手,共同优化营商环境的举措。”国网上海电力营销部客户处处长邵靓说。
为了让客户办电越来越方便,国网上海电力全面对接“联审平台”和“一网通办”,主动与上海市大数据中心沟通,以“网上国网”APP为依托,提高政务服务平台的数据归集质量,加快政企数据互联互通,让客户“少跑路”。目前,该公司已实现居民“刷脸办电”、企业“一证办电”,加快推动“水电气网联合报装一件事”服务,降低公共配套设施综合建设成本。
2022年11月初,市北供电公司成立联合报装专项小组,发挥政企联动优势,建立常态化联络沟通机制,实现水电气网和政府许可全链条线上透明运行。2022年11月21日,宝山区“水电气网联合报装一件事”的电力板块正式上线,实现“一表申请、一单答复、契约限时接入”,切实解决了客户“多头跑、折返跑”的问题。
“今年,我们将优化信息数据共享渠道,深入推进‘水电气网’联办服务,拓展政府数据,将其应用到更多场景。”邵靓说。
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