【特别策划-观点】持续为中国式现代化赋动能做贡献
文_中共中央党校(国家行政学院)卓翔 张雨琦
党的二十大报告提出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中央企业在中国式现代化的新征程中肩负着重要使命与任务。要实现这一历史性的战略目标,需要央企持续为中国式现代化赋动能作贡献。
持续推动经济社会高质量发展
实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。2022年中央经济工作会议提出了坚持稳中求进的工作总基调,着力推动高质量发展。随着疫情防控优化措施不断落实,稳经济各项政策效应逐步释放,2023年我国经济运行有望总体回升。央企要充分发挥好在稳定经济社会大局中的“顶梁柱”作用,推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。2020年以来,国资央企坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,国企改革三年行动近期高质量圆满收官,实现了“三个明显成效”预期目标。2022年,中央企业全年营收预计达39.4万亿元,利润总额2.55万亿元,分别同比增长8.3%和5.5%,主要经营指标实现逆市上扬,推动经济运行实现稳中有进。
2023年,央企要继续巩固国企改革三年行动的基本成果,坚持系统观念、守正创新,进一步着眼于产业体系升级,深入推进国有资本布局优化和结构调整,全面加快建设世界一流企业,实现高质量发展,在服务国家战略中彰显央企责任担当。一是要在建设现代化产业体系上发挥“领头羊”作用。现代化产业体系是现代化国家的经济基础,是一个国家实现经济现代化和体现发展实力的重要标志。央企应以科技创新作为驱动力,加快打造现代产业链供应链,积极开拓新领域新赛道,培育壮大战略性新兴产业,大力推进产业数字化转型,加快发展方式绿色转型。二是持续推动国有资本向重要行业和关键领域集中。央企应深入推进战略性重组和专业化整合,以“进、退、整、合”为着力点,加大能源资源、粮食供应保障、战略性物资储备等领域布局力度,形成国有资本协同合作的强大合力。三是加快建设世界一流企业。习近平总书记提出,“加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业”,其中产品卓越是企业的硬实力,品牌卓著是企业的软实力,创新领先是企业的核心动力,治理现代是企业的基础保障,这四个维度的标准为央企建设世界一流企业指明了前行的方向。
全力支持地方发展惠及民生
坚持人民至上,就要给人民最踏实的幸福感。央企是国家经济稳定发展的“压舱石”,与国计民生息息相关。央企始终坚持以人民为中心的发展思想,牢记“国之大者”,关键时刻彰显担当,尤其是在重大事件、重大灾害面前,央企的社会功能、社会价值体现得尤为明显。
央企要在能源供应、城乡建设、保障人民就业等方面作出突出贡献,使企业发展成果更多地惠及社会民生,彰显中国式现代化的深刻本质。
具体而言,一是国资央企要承担起重大民生工程的保障任务,在人民群众最关心的领域发挥出应有的作用。国资央企应成为能源保供的“压舱石”,促进新型消费体系转型,合理参与社会收入再分配,形成稳岗扩就业的良好氛围。二是国资央企要助力当地政府统筹城乡发展。服务地方经济社会发展是央企的责任所在,国资央企要在城市建设、乡村振兴、实现城乡一体化方面与地方政府通力合作,充分利用数字化时代的信息技术,强化基本公共服务。三是国资央企要牢记初心使命,积极履行社会责任。在三次分配环节,积极参加社会公益是国资央企履行社会责任的重要途径。国资央企应积极发挥榜样作用,树立良好的企业形象,积极组织志愿服务,切实提升人民群众“幸福指数”。
不断推动营商环境向好向优
解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求,实现共同富裕的前提是生产力的发展。优化营商环境,持续激发市场主体活力,对于解放和发展社会生产力具有重大意义。国资央企必须发挥好引领、支撑、帮扶作用,带动产业链上下游企业协同发展,打造良好营商环境。2019年,国务院通过了《优化营商环境条例》,从市场主体、市场环境、政务服务、监督执法、法治保障等多个方面对营商环境优化进行了规定。根据世界银行发布的营商环境报告显示,我国世界排名从2015年的第90位攀升至2020年的第31位,营商环境优化效果显著。
放眼全球,外部环境仍旧复杂严峻,对国资央企不断优化营商环境提出了更高要求。央企应当助力中小企业纾困解难,促进市场主体协同发展,还要与地方政府部门密切配合,共同创造良好市场环境。一是发挥央企科技引领和带头作用。科技创新是企业的核心竞争力,国资央企应吸引带动各类资本支持有发展潜力的中小企业,共同推动核心技术取得突破性进展,着力推进央企与中小企业融通创新发展。二是发挥国有资本带头作用,实现产业链融通发展。国资央企一方面应切实增强自身产业链供应链的竞争力,另一方面还需发挥自身资源优势与带动作用,加强各市场主体间的深度合作,使产业链上中下游、大中小企业协同发展。三是发挥央企市场资源优势,纾解中小企业融资难题。国资央企应充分运用自身技术优势,形成资金在产业链供应链上下游的良性循环。
新征程上,国资央企必将踔厉奋发、开拓进取,在推进中国式现代化的新征程中展现新担当、新作为。
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