党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时强调，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。

　　本刊邀请5位供电企业负责人围绕“优化电力营商环境 服务经济社会发展”主题，畅谈深入贯彻党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署，践行人民电业为人民的企业宗旨，优化电力营商环境，助力经济社会高质量发展的举措。

嘉 宾：福建泉州供电公司总经理、党委副书记 洪卫东　　　　

       湖北鄂州供电公司党委书记、副总经理  李 淼　　　　

       湖南益阳供电公司总经理、党委副书记  刘光良　　　　

       辽宁朝阳供电公司总经理、党委副书记  王荣茂　　　　

       吉林省吉林供电公司总经理、党委副书记 朱晓锋

主持人：王 彪

　　《国家电网》：党的二十大报告强调优化营商环境，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。请介绍企业持续优化电力营商环境，服务实体经济发展，推进“三零”“三省”服务的情况。

　　洪卫东：对低压客户，2019年8月起，泉州供电公司在泉州城乡全域实行“三零”服务，低压接入容量从50千伏安放宽到160千伏安，惠及中小微企业0.8万户；2022年起，将标准化园区低压接入容量上限从160千伏安进一步放宽至250千伏安，预计年均可为低压客户节省接电成本2.5亿元。对高压客户，2019年起，泉州供电公司在地方政府授权下牵头破掘路联合审批，常态开展“先导式”办电，提前实施电网建设，推行供电方案“立等立取”和审图、验收“云上办”等，平均压缩企业办电时长30%以上；2022年推动城镇全电压等级投资到红线，累计已为企业节省办电成本8000余万元。泉州供电公司还大力推广“网上国网”APP，在政务服务终端等政务渠道打通电力业务办理入口和电子证照获取入口，方便了96%以上客户通过线上自主零证件办电。

　　李 淼：鄂州供电公司大力推行“水电气联办”，联合供水供气企业建立联动机制，以一个入口、一张表单方式服务客户完成报装申请，实现“一窗受理、一网通办、一同踏勘、一并接入”；大力推广电子营业执照应用，实现高压客户“一证办”，低压客户“刷脸办”；实现办电服务窗口入驻市、区两级政务服务中心，精简高压、低压办电环节，为符合电力直接接入条件的小微企业提供1天极简报装服务，推出“现场答复供电方案”新举措。鄂州供电公司密切跟踪全市大客户用电及产能变化情况，优先考虑客户需求，为湖北中新开维现代牧业公司提前一个月送电，助力湖北南都新能源研究有限公司升压改造顺利完工送电，切实服务居民客户和低压小微企业高效办电。

　　刘光良：益阳供电公司严格落实“三零”“三省”服务，提前实现用电报装容量160千伏安及以下的小微企业用电“零投资”，开展低压业扩监控；进一步加快业扩配套工程建设速度，统筹考虑城镇电网规划，推动电网建设由满足单一客户需求向满足区域负荷需求的转变，为地方政府出台《优化电力接入外线工程审批流程实施意见》和《益阳市中心城区工程建设项目用水用电用气接入工程“零付费”实施方案》提供服务支撑。2022年，益阳供电公司助力客户节约办电成本1.26亿元。

　　王荣茂：朝阳供电公司积极打造“窗口无否决 服务无止境”营商环境品牌，全力推进电力营商环境建设，为实体经济发展保驾护航。朝阳供电公司优化电力营商环境工作连续3年被朝阳市委市政府评为“好”等级。一是专项方案对接，让项目落地更省力。朝阳供电公司精准对接经营区域内7个省级经济开发区，实施“一园区一供电方案”，班子成员带头分片包干，主动调研走访，业务经理入住开发区管委会直接参与园区招商引资和项目引进工作，实现省级及以上开发区企业项目报装不受限。二是专班综合施策，让项目投资更省钱。朝阳供电公司成立3个工作专班，每月召开重点项目推进会，对省级及以上园区大中型企业客户和10千伏以下新能源汽车充电桩建设等项目，投资建设供配电设施至客户红线。三是专属服务保障，让项目建设更省时。朝阳供电公司大力简化报装审批流程，进一步压缩办电时间，将低压居民客户全过程办电时间压降至5个工作日内，低压非居民客户压降至15个工作日内，高压单、双电源客户分别压降至22个、32个工作日内。

　　朱晓锋：吉林供电公司不断优化“三零”“三省”服务，持续压缩客户办电成本。一是延伸投资界面。对160千伏安及以下小微企业、居民客户投资建设供配电设施至客户红线，今年年初以来已累计为小微企业、居民充电桩、个体工商户等低压客户节约办电成本809.45万元。二是优化接入方式。对10千伏供电的大中型企业客户，优先采取公用线路供电方式，结合电网建设现状适当提高专线接入容量标准，实行高压客户就近接入，不断优化电网接入方式。三是降低办电成本。免费为高压专用变压器客户提供电能表、专用变压器采集终端，免费为低压零散客户提供电能表、低压电流互感器、低压计量箱等，帮助客户降低办电成本。

　　《国家电网》：围绕进一步提升“获得电力”服务水平，企业采取了哪些创新举措？

　　洪卫东：泉州供电公司推出了一平台业务融合、一终端共享服务、一网格双长互聘、一窗式破路线上联审、一件事集成套餐服务“五个一”政企融合办电新模式。该模式被列为福建省优化营商环境典型经验并获全省推广。泉州供电公司创新打造了标准化园区用电管理体系。该体系入选福建省优化营商环境典型案例，获国务院优化营商环境专刊录用。泉州供电公司推动办电服务嵌入政务服务自助终端，实现居民用电“掌上办、就近办”。该案例入选中共中央党校行政改革蓝皮书。泉州供电公司积极推进一件事一次办，在福建省首家实施水电气网“一网通办”全线上跨行业办理，在全域水电气网“共享营业厅”设置办电网点23个。相关技术规范纳入福建省市场监督管理局地方标准进行立项推广。

　　李 淼：2022年以来，鄂州供电公司以精益管理为本，以卓越服务激活内驱力，大力优化电力营商环境，持续提升“获得电力”水平。一是开展配网整治。实施“两降一升”攻坚行动和配网故障专项整治，供电可靠性进一步提升。大力推广不停电作业，全年累计减少停电9.2万时·户数。二是开展特色服务。推广应用9项智慧财务数据产品，深入开展设备多维精益管理，实现全域“13版”智能电表及HPLC模块全覆盖，形成“数智长港”“智慧检修”等特色品牌。三是优化民生服务。2022年以来，鄂州供电公司深化供电服务指挥体系建设，扎实开展供电服务“大反思、大排查、大整治”活动，实现全年95598“零投诉”、意见工单同比进一步下降。四是全面推进供电所管理提升三年行动。统筹开展“班组建设年”活动，在25个供电所（服务站）开展“一所一品牌”创建，助力优化电力营商环境。鄂州市“获得电力”指标排名连续两年位列湖北省第一方阵。

　　刘光良：益阳供电公司积极推进电力营商环境持续优化，服务湖南金博碳素股份有限公司等企业客户，开展“送服务、解难题、促发展”客户走访调研，认真倾听企业用电需求和厂区建设进展情况，就220千伏客户自建变电站选址、光伏储能、综合能源管理等需求做工作调度，竭尽全力为企业的发展壮大提供优质服务。益阳供电公司开展“村网共建”电力便民服务点建设，将6项电力服务事项纳入村社常态化管控清单，建立“网上国网线上办”“电力便民服务点就近办”“共产党员服务队帮你办”的农村供电服务新体系，以山乡巨变第一村——清溪村为代表的一批农村供电服务新体系示范点建设已初见成效，工作成绩得到国家乡村振兴局、湖南省乡村振兴局肯定和支持。

　　王荣茂：朝阳供电公司始终把优质服务作为企业发展的生命线，坚持以客户需求为导向，持续提升供电服务品质。一是提高客户办电效率。朝阳供电公司在市县两级政务大厅开设供电服务窗口，全域推行“一证受理”“同城异地受理”“窗口无否决”服务机制，实现报装业务就近办；在供电营业厅公示典型设计、典型造价和验收标准，让客户一次获知全部办电信息。二是提升优质服务水平。朝阳供电公司积极推动市场化绿电交易，努力降低企业用电成本；开展“抓发展 强服务 促振兴 ‘辽·亮’服务万里行”专项行动，精准对接全市招商引资重大项目，创新推出“亮码”办电服务，为重大工程项目开通“码上办”绿色通道，全力服务辽宁全面振兴新突破三年行动。三是增强供电保障能力。朝阳供电公司积极打造“可靠性高、互动友好、经济高效”的坚强智能电网，着力消除线路台区重过载和“低电压”问题，2022年电网建设总规模全省第一；圆满完成极端天气援川等重大全国性保电任务，获“国家电网有限公司保电先进集体”等称号。

　　朱晓锋：吉林供电公司全力压减客户办电时间，一是超前对接客户用电需求，组织服务团队做好“一对一”咨询服务，帮助客户提前合理确定内部用能方式，编制供电方案；二是简化竣工验收内容，对大中型企业客户实现验收合格后立即安排送电，小微企业客户具备直接装表条件的，实现现场勘查后直接装表送电，提高装表接电效率；三是压缩客户办电时间，加强业扩全流程监测、预警、评价管控，强化业务环节及业扩配套电网工程建设办理时限的监控和督办，将居民客户全过程办电时间压减至3个工作日以内，将实行“三零”服务的低压非居民客户全过程办电时间压减至15个工作日以内。

　　《国家电网》：企业采用了哪些创新技术手段，推动数字赋能地方经济高质量发展？

　　洪卫东：泉州供电公司挖掘电力数据价值，创新推出企业平均生产指数“日用电热力图”“企业开工电力指数”“乡村振兴指数”等大数据产品，及时监测全市重点企业、规模以上企业生产经营用电情况，服务政府精准施策；开发问题征集程序，收集4793家企业复工复产信息，帮助政府部门快速掌握企业原材料供应、物流交通、人工等方面存在的困难，为政府决策提供支撑；拓展数字化服务渠道，创新推广“云走访”“云电话”“云诊断”“云会审”“云验收”的“五优”云服务，实现客户不见面快捷办电；搭建政企数据共享平台，开通政务专线，实现客户身份证、产权证、营业执照等办电资料在线共享，实现居民“刷脸办电”、企业“一证办电”；精准数据赋能，运用高频采集数据分析和应用，加强需求侧管理，引导企业错峰避峰用电，助力企业用电成本降低。

　　李 淼：2022年以来，鄂州供电公司锐意改革，深入开展“智慧化、数字化、现代化”地市能源互联网企业标杆建设。鄂州供电公司着力建设公司RPA综合示范项目，开发53项RPA应用流程，“配网台区频繁停电预警单”入选公司2022年度优秀成果；对标国际先进配电网，全力推进智慧配网试点示范项目建设，让“无人值守+集中监控+集中运维”管理新模式有效运转；推进构建新型电力系统24项重点任务，加快“零碳”园区示范建设，深入开展37个数字化示范项目，深化综合能源、电动汽车、基础资源运营等新兴产业发展，“四个转型”取得新突破，荣获公司首批地市级“数字化综合示范标兵单位”称号；制定同源数据质量管理办法，全面提升增量数据的准确性和一致性，深化现代智慧供应链应用，打造公司一流的智慧专业仓和物资“检储配”基地。

　　刘光良：益阳供电公司立足当前形势与自身发展现状，以信息化、数字化驱动引领新型电力系统建设，通过大力推广“村网共建”微信小程序及“网格服务感知平台”，为客户提供便捷办电服务，以数字服务畅通属地服务渠道；完成电力数据与地方政府不动产中心数据贯通融合，实现客户“无感过户”和“一站式办电”；开发部署“大工业及产业园区用电量精准分析”应用，为全市电子元件制造、铸造等7类支柱行业客户画像，定期向政府提供分析报告，助力益阳地方经济转型升级。

　　王荣茂：朝阳供电公司坚持数据驱动，强化专业管理，纵深推进全业务、全环节数字化转型，赋能地方经济社会高质量发展。一是强化数字技术与业务深度融合。全面推进营销、生产专业及新一代应急指挥系统上线运行，促进核心业务提质增效。二是全面深化数据中台功能。融合RPA、人工智能等数字技术应用，创新打造“效益佳”公司级优秀数字化示范项目，打破数据壁垒，推进各专业数据共享、业务贯通。三是加强新技术推广应用。聚焦数字电网建设，推动北斗相关技术在朝阳电网建设的深度融合，加快推进用电信息采集、接地线智能管理、北斗电子安防三个场景建设，打造辽宁首个北斗综合应用示范基地。四是深度推进数据治理。建立数据主人制，实现“多专业、多客户、多视角”的一站式数据应用，服务政府科学治理，服务行业转型升级，服务客户科学用能。

　　朱晓锋：吉林供电公司充分发挥电力大数据覆盖范围广、价值密度高、实时准确性强的多重价值作用，持续推动电力能源数据与其他领域数据的融合与深化应用。有效服务政府决策。吉林供电公司开展“电眼看长白”大数据应用行动，对接当地政府部门，完成旅游、医药、中小微企业名录的搜集与建立，核查匹配企业用电数据4981条，完成文旅、医药、小微企业用电情况分析报告8篇，电力大数据服务地方经济社会发展的作用和价值得到进一步发挥。有效助力城市建设。吉林供电公司延伸电力大数据“触角”，强化数据价值的外部拓展，完成“城市大脑”经济监测分析、疫情影响分析、人口流动分析、住宅空置监测分析、独居老人异常用电分析、建筑工地用电情况监测分析共6个场景的建设。助力企业发展。吉林供电公司创新电力数据分析，对吉林石化产业链上下游企业用电量情况开展监测分析，了解吉林石化公司产业链的用电及生产经营情况，根据用电量实时监测掌握吉林石化公司产业链的生产状态，为客户提供能效服务等。

　　《国家电网》：企业为上下游企业特别是中小微企业提供了哪些更加优质高效的服务，助力畅通产业循环、市场循环、经济社会循环？

　　洪卫东：泉州供电公司打造集安装、运维一体“泉电e享”特色服务，提供周期性办电全过程租赁服务，解决企业普遍存在的设备采购时间长、一次性采购总价高、保养维护压力大等问题，缩短40%工程工期，减少客户70%首期办电投资，2022年累计服务145家企业，节省客户一次性投资成本超3270万元。泉州供电公司大力推广“电e金服”，充分挖掘“电力信用”价值，推广全流程线上自助信用贷款的“电e贷”和票据融资与电费支付场景融合的“电e票”服务，累计帮助近千家中小企业获得低成本融资超29.6亿元，助力中小微企业融好资、快融资，纾解资金困难。2023年，泉州供电公司出台优化用电营商环境八项惠企举措，将其纳入泉州市服务民营经济“1+1+N”政策包，全面助推民营经济高质量发展。

　　李 淼：鄂州供电公司出台了《关于进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干措施》,稳经济保供电全力服务全市经济社会平稳健康发展。一是统筹做好发电计划及用电负荷预测，加强与发电企业沟通，保障中小微企业的电力安全稳定供应。二是加大对转供电环节违法加价行为查处力度，加快“转供电费码”推广应用，目前全市已完成42个小区共2205户转供电改造。三是对出现生产经营困难的小微企业和个体工商户，实行“欠费不停供、免收滞纳金”，进一步拓展产业链金融服务，积极推广“电e票”“电e贷”“电e盈”等金融产品,缓解企业融资压力,助力实体经济发展。

　　刘光良：益阳供电公司积极响应国家政策要求，深化产融协同，稳步落实以产促融、以融强产，依托“电e金服”，将服务范围深入产业链上下游客户，主动提供属地化优质服务，减轻上下游企业资金压力，助推上下游企业的发展。益阳供电公司强化政企合作，加强互联互通，优化电力营商环境，进一步提升产业链引领带动生态营造能力，促进产业链和谐发展，推动企业高质量发展，服务地方经济社会发展。

　　王荣茂：朝阳供电公司大力推广“电e金服”产品，2022年发放贷款4069万元，帮助中小微企业获得更加优质高效的普惠金融服务。一是多渠道开展宣传推介。广泛利用电力驿站、新闻媒介、调研走访和现场服务等载体，深入园区企业157次，开展现场宣传17次，全面推广资金融通、绿色金融等4类“电e金服”金融产品。二是制订针对性服务方案。开展关于“电e金服”的专属服务，为凌钢、朝阳钢铁等支柱企业提供面对面服务，对采矿、水泥等主要产业量身定制推广方案，对旅游、餐饮等小微企业细分目标群体，分别推介“电e票”“电e贷”“电e盈”等多款产品。三是多维度开辟绿色通道。利用供电营业场所、“网上国网”APP、“辽·亮”供电服务驿站等渠道，一次性解答客户咨询，实行全过程跟踪指导服务。搭建产品办理桥梁，联合中国工商银行、中国建设银行压减贷款办理时长，为符合条件的客户争取较高的贷款额度。

　　朱晓锋：吉林供电公司一是精准施策，助企业稳健运营发展。持续深化产融结合、融融协同，强化政企协作，汇聚属地资源力量，助力中小微企业纾困解难。组建专业推广团队，开展企业走访、现场演示等，根据企业的实际运营情况，精准推荐适合企业发展的“电e金服”产品。二是改革创新，为企业提供便捷服务。在吉林市企业发展服务中心设立“电e金服”一站式服务窗口，并派专业人员入住开展现场办公，直接受理企业“电e金服”业务，实现企业“只跑一趟”的便捷服务。截至目前，“电e金服”在吉林地区累计帮助269户中小微企业获得普惠金融服务0.54亿元，带动中小微企业共同发展，促进产业链上下游合作共赢。