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【特别策划·实践】吉林:砌好安全管理“四面墙”

发布时间:2023-06-13
  

文_庄淑英

  安全生产是民生大事,事关人民福祉和经济社会发展大局,一丝一毫不能放松。国网吉林省电力有限公司以强化安全管理基础、强化安全责任、强化安全风险管控、强化安全文化素养的“四个强化”为抓手,将“严的主基调”“实的标准音”“强的执行力”“稳的成效感”贯穿始终,砌好安全管理“四面墙”,全力构建吉林省电网安全新格局。

  夯实安全管理“基础墙”

  “可以先开展风险控制卡试点应用……”“消防隐患等级、检查标准要明确好……”1月6日,国网吉林电力相关专业人员对安全管理体系建设展开讨论。

  提升安全管理的系统性、科学性,形成持续改进的内生机制是筑牢安全管理基础的重要手段。国网吉林电力全面推进安全管理体系建设,构建了集现代设备管理、消防安全管理于一身的安全管理体系。该公司印发安全管理体系建设方案和安全管理手册,形成了“1+41”个程序文件,明确了现代化管理的11项重点任务、29项措施和各专业部门消防安全职责及工作要点,并通过常态化开展消防、迎峰度夏(冬)等示范性和实战性演练,全面提升安全管理能力。

  “报告!本次火灾供电抢修作业全部完成。”4月27日,吉林市供电公司员工通过视频向全省各单位观演人员汇报国网吉林电力2023年森林草原输配电线路火灾应急演练情况。演练过程中,国网吉林电力全程通过新一代应急指挥平台指挥。

  新一代应急指挥平台、安全风险管控监督平台和安监管理平台是国网吉林电力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的三个重要应用。该公司通过这三个平台按月对各单位从输电网、城市电网、县供电企业、消防、信息安全五个维度开展安全性评价,实现了队伍、车辆、装备、物资等“四要素”的精准核查,切实筑牢安全生产根基。

  压紧安全管理“责任墙”

  安全述职是落实安全生产责任的具体体现,是推进依法治安的重要手段。国网吉林电力定期开展领导干部安全述职,完善督办工作机制,以责促行,激活安全履职“内动力”。

  “根据国网公司35条措施,制订强化安全责任落实45项措施,坚决防范重特大事故……”4月18日,在国网吉林电力2023年第二次安委会上,该公司负责人就一季度安全履职情况作了安全述职报告。

  国网吉林电力以安委会为平台,依托安全责任清单,研究解决安全生产重大问题,严格议定事项跟踪督办。该公司全面开展领导干部、安全总监安全述职,以“关键少数”履责带动“三管三必须”落实,组织开展安全生产巡查自查和“回头看”,确保安全责任落实到位。

  同时,国网吉林电力按照“任务、目标、责任部门、保障措施”五落实的原则,组织协调发展部、设备部等7个专业部门,细化编制2023年安全生产重点任务清单。该公司结合实际明确21个方面主要工作,确定重点任务71项,制订保障措施323项,形成了2023年安全生产重点工作的时间表、路线图和任务书。

  筑牢安全管理“防控墙”

  防范化解重大安全风险,必须破除“头痛医头、脚痛医脚”的思维定势,不断增强安全风险防控实效。国网吉林电力致力于完善风险管控和隐患排查双预机制,充分发挥各级督查队伍和督查中心作用。该公司结合督查主题每月开展“远程+现场”两个督查,强化建设施工、营销等作业现场检查。同时,该公司深化消防“1+119”体系应用,加强交通安全培训,推进二级、三级反恐达标建设,确保各领域安全。

  5月17日,国网吉林电力负责人以“四不两直”方式,深入吉林市220千伏包新乙线作业现场,围绕做好迎峰度夏电力保供工作开展工作调研,了解第一手电网运行情况。该公司严格管控春检作业风险,主要领导率先垂范,深入长春、吉林等地开展督导调研,针对775项春检计划项目,严格审查25812人安全准入资格。该公司动态修订《反违章工作实施细则》,查纠违章239项,下发安全通报7期,推动隐患排查治理“标准化排查、项目化治理、分层分级管理”。该公司组织制订年度重点隐患治理任务清单,全面做好安全生产防控管理。

  同时,国网吉林电力坚持“以源头防控为导向、线上管控为手段、闭环监督为支撑”,全力推进营销安全生产专项整治三年行动,紧紧抓牢装表接电等五个重要典型作业场景安全管控,常态化开展安全稽查。该公司组织各级督查人员发现896项问题隐患,并全部完成整改。

  建好安全管理“素养墙”

  “上杆前必须做好核对工作,防止误登带电设备……”5月24日,在吉林市供电公司配电技能提升培训场上,经验丰富的老师傅正为学员们详细讲解登杆的技术要领。

  为切实抓好安全重点任务,不断提升安全保障能力,国网吉林电力深入推进“素养、技能”双提升工程建设,编制《“安全素养、安全技能”双提升工程建设工作方案》,制订三年计划,分三期举办2023年施工安全监督管理培训班。目前,该公司已邀请系统内外专家开展省级培训7次,参培9903人次,切实提升各级人员安全综合素质。

  能力在培训中提升,效果在竞赛中检验。国网吉林电力创新实施团队安全等级评价,选树安全文化示范班组、示范岗、示范人物,开展多形式的劳动竞赛、技术比武和岗位练兵。该公司建立“一岗一标”培训资源体系,选取长春、吉林、松原公司作为安全等级评价试点,通过调考、竞赛等形式,进一步检验各层级安规掌握情况。

  从行业发展角度来说,具有生命力、凝聚力、感召力的安全文化理念是行业软实力建设的重点。国网吉林电力结合安全生产月活动,开展“全员安全大讲堂”、安全知识竞答等主题活动,全面推进安全文化示范点、示范基地及示范企业建设。