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【特别策划·实践】河北:盯得住管得好见长效

发布时间:2023-06-13
  

文_庞彦娟 齐锦涛

  5月27日,邯郸邯热退城进郊(东郊二期)220千伏送出工程正紧张推进,工程同时存在二级作业风险及五级电网风险。在国网河北省电力有限公司安全督查中心,督查人员李梦超正通过安全风险管控监督平台,远程视频检查邯郸邯热退城进郊(东郊二期)220千伏送出工程现场作业,并提醒现场工作负责人可能存在的风险点。

  为促进大云物移智链等先进信息通信控制技术与安全生产深度融合,提升电网安全运行水平和现场安全生产管控能力,2021年,国网河北电力成立安全督查中心,搭建安全风险管控监督平台,常态化全面监督河北南网生产检修、基建施工等各类作业现场的所有作业计划和内容,做到现场信息、风险一目了然,降低了现场安全风险,全力确保安全生产平稳有序。

  千余现场全面覆盖

  在国网河北电力安全督查中心的监控清单中,和邯郸邯热退城进郊(东郊二期)220千伏送出工程同期,220千伏魏县变电站魏府线295开关机构检修、220千伏滏阳变电站齐滏线273开关检修等多项五级电网风险工程正在建设。

  “当前电网建设规模急剧加大,安全生产压力明显增加,我们抓住迎峰度夏前的施工窗口期,加快推进工作开展,确保全省电力供应可靠、稳定、安全。”该中心远程督查主管李安昌说。

  截至目前,河北南网拥有220千伏以上变电站289座、线路710条,总长度超过19200千米。国网河北电力平均每周的作业现场超过2000余个,如何更好地确保现场作业安全?

  针对这一问题,在国家电网有限公司部署下,国网河北电力成立安全督查中心。李安昌介绍,安全督查中心成立两年多来,以现场安全可视化为重点,在河北南网作业现场安装视频监控终端18538台,其中固定式视频监控终端16961台、移动布控球1217台、便携式单兵视频监控终端360台,实现了作业现场视频全覆盖。

  为了进一步提升安全生产水平,国网河北电力安全督查中心在扩大督查覆盖率的同时,通过组织员工学习典型违章案例,宣贯安全规章制度要求,开展安全宣讲培训,深化远程监控人员业务能力提升。

  “熟练掌握各种规章制度是我们中心员工的一项基本功。大家一有时间就温习各种规章制度。员工之间经常抽查相关知识点。8本《国家电网公司电力安全工作规程》,随便找出一段话,我们中心的大多数人都能马上说出在哪一页。”该中心主任闫维明说。

  多维督查协同实施

  国网河北电力积极实施多维协同的立体式督查,构建纵向一体化管理体系,进一步提高现场作业规范性。

  5月21日7时25分,500千伏冶陶变电站220千伏B段母线同停操作完毕。500千伏冶陶变电站主变压器扩建工程进入最关键节点。

  该工程是国网河北电力2023年迎峰度夏保供电重点项目,施工任务重、作业班组多、各阶段施工方案复杂、多专业交叉,安全风险高、管理难度大。国网河北电力安全督查中心依托视频监控终端24小时全时段监控作业现场,同时在关键环节组织现场督查队驻场监督,不放过一处隐患。

  国网河北电力安全督查中心按照“无监控不作业”的原则,打造“远程+现场+第三方+智能”安全监督新模式,强化安全管理,确保“作业现场全可视、安全风险全在控、安全流程全覆盖”。

  “为确保作业万无一失,我们一方面在现场配有督查人员,监督操作流程规范执行;另一方面通过现场设置的视频监控终端实时采集分析现场画面,为作业安全上好双保险。”闫维明说,该中心创新实施“远程+第三方”安全监督模式,每周调整责任区域,依托专业系统平台、车辆定位系统等迅速定位疑似无计划作业行为,并安排第三方安全督查人员前往现场核实处理,同时推广应用智能识别技术,自动识别视频监控中各类违章行为,并发布告警信息。

  此外,国网河北电力构建了纵向一体化管理体系,按照“现场工作不停、督查工作不断”的原则,加强省市县三级安全督查中心同质化管理,各级中心各有侧重、分级督查,实现所有作业现场安全督查全覆盖。

  国网河北电力安监部相关负责人介绍,今年年初以来,通过一体化管理机制,国网河北电力累计对河北南网作业计划管控达32345项,解决安全风险管控监督平台上传资料问题821项,解决视频监控终端问题1055项。

  本质安全有效提升

  随着一系列技术、管理机制的健全,国网河北电力安全督查体系逐步建立。经过不断完善、健全,该体系在现场安全管控的成效逐步显现。

  5月25日,邢台宁晋10千伏油房线分支线路进行带电接引作业。尽管只是半个小时的作业,作业负责人、宁晋县供电公司四芝兰供电所员工刘立明还是按照惯例召开班前会,在安全风险管控监督平台上传各类资料,并调整视频监控角度和位置。“这么多年了,都养成习惯了。现在单位还经常组织学习安全操作规程,指导现场作业习惯、规范作业流程,增强我们的安全防范意识,我更不能不守规矩。”刘立明说。

  “这两年,通过落实安全执规检查,作业人员的安全防范意识明显增强了,人身安全隐患也减少了。”督查过千余个作业现场,李安昌明显感觉到变化。

  这种感觉并非凭空而生,国网河北电力安全督查中心充分挖掘督查数据价值,深挖违章根源。

  3月份,国网河北电力编制了2022年安全生产违章分析报告。报告从违章专业、违章发生时间、违章责任人等7个维度对河北南网安全管理状况进行了精准画像,提炼总结违章规律和特点,深入挖掘违章根源,提出针对性管控建议。

  “聚焦治标治本,加强安全文化”,报告通过对541起违章行为根源的追溯,给出了包括这条在内的八条建议。国网河北电力党委提出并建立了一系列长效机制,全面加强安全风险管控,切实提升本质安全水平,大力加强安全文化建设。

  “打造公司安全文化体系”写入了2023年国网河北电力工作报告。今年4月,该公司编制完成安全文化建设工作实施方案,部署落实 18 项具体工作任务,努力构建国网河北电力“10+5+N”安全文化体系。