今年6月是第22个全国“安全生产月”。根据国务院安委会办公室、应急管理部和国家能源局有关部署，公司上下围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，结合安全生产实际，深入开展“安全生产月”活动。

　　结合“安全生产月”活动开展，本刊邀请5位企业负责人围绕“严把安全关 守好责任田”主题，畅谈安全生产工作形势和任务、采取的工作措施和形成的经验做法。

　　嘉 宾：浙江宁波供电公司总经理、党委副书记       李颖毅

　　       湖北黄冈供电公司总经理、党委副书记　　　　万　康

　　       四川眉山供电公司总经理、党委副书记　　　　赵　藟

　　       吉林通化供电公司总经理、党委副书记　　　　王绍然

　　       宁夏送变电工程有限公司执行董事、党委书记　张　涛

　　主持人：王 彪 王 晶

　　《国家电网》：安全是一切工作的基础。如何认识公司党组关于安全生产工作的决策部署，全力确保电网安全稳定运行和企业安全稳定局面？

　　李颖毅：安全生产是做好电力可靠供应的前提和基础。宁波供电公司落实公司党组关于安全生产工作的安排部署，坚持生命至上、安全第一，强化红线意识和底线思维，把安全第一的要求落实到企业和电网发展全过程。宁波供电公司始终把电力安全放在首要位置，抓紧抓实抓细各项安全生产工作。一方面，树牢底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实各级安全责任，扎实开展重大事故隐患专项治理。另一方面，全力做好应急处置，全力做好重大活动保电，突出管理强安、铁腕治安、改革促安、科技保安，扎实做好安全生产，坚决防范遏制各类事故发生，以坚实的安全“稳态”，筑实高质量发展“基本盘”。

　　万  康：做好安全工作是我们必须牢牢扛起的政治责任、经济责任和社会责任。黄冈供电公司坚决贯彻公司党组关于安全生产工作的安排部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，始终保持严细实作风；持续拧紧各层级各专业责任链条，坚决扛牢保供首要责任，守牢安全生命线，强化管理体系，夯实安全管理基础，牢固树立“隐患就是事故”的意识，关口前移，坚持严的标准、实的举措；紧盯重点部位、重大风险开展排查，以斗争精神整治安全生产风险隐患，确保重大隐患整治到位、见底清零；全面深化本质安全建设，牢牢把握安全工作主动权，确保安全风险可控、能控、在控。

　　赵  藟：眉山供电公司坚决落实公司党组决策部署，把安全放在第一位，将安全第一理念融入生产经营全过程，将安全主题作为党委理论学习中心组学习、安全分析会的重要内容，持续增强干部员工的安全生产责任感和使命感，防范大电网安全风险，推进电网规划建设，将安全工作与业务工作同时计划、布置、检查、总结、考核。眉山供电公司按照国网四川省电力公司“五个四”，即坚持“四个必须”、完善“四项措施”、压实“四个责任”、用好“四不两直”、做到“四个管住”的工作要求，明确安全生产目标，全力确保安全生产稳定局面。

　　王绍然：当前，能源电力安全与国家安全、社会稳定、民生福祉的联系更加紧密，公司保供电、保安全、保稳定的责任更加重大。通化供电公司认真落实公司党组关于安全生产工作各项决策部署，按照国网吉林省电力有限公司责任落实“四个必须”和安全管理“四个加强”，坚持高标准、严要求、硬约束，树立安全发展理念，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，抓好电力保供，做好安全生产工作。同时，强化合规管理意识，将安全发展理念贯穿工作全过程，以如履薄冰的忧患意识，深入排查整治事故隐患，防范化解重大风险，全力保障电网安全平稳态势。

　　张  涛：确保生产安全是坚持以人为本的必然要求。以更高站位盯紧安全目标。宁夏送变电公司坚决贯彻公司安全工作部署，提高政治站位，盯紧安全目标，把安全生产作为最根本、最基础、最关键的大事，牢固树立安全发展理念，全面推进安全管理体系建设，深入落实双重预防机制，编制安全管理体系文件28项，编制安全隐患排查标准481项，抓牢抓实各项基础工作，持续加强安全生产保障、监督体系建设，组织开展百日安全攻坚、安全基础管理提升、基建安全质量等一系列专项行动，以严、细、实的工作作风扎实做好安全生产工作，推动安全管理水平稳步提升。

　　《国家电网》：请结合本地区电网结构、设备状况、运行环境及电力供需形势，分析企业安全生产工作的着力点。

　　李颖毅：宁波供电公司从三个方面着力抓好安全生产工作。一是全力抓牢现场安全管控。树立“违章就是事故”理念，严格执行违章曝光、警示约谈和连带责任考核制度，保持反违章高压态势，大力压降习惯性、重复性违章，切实将安全管理要求贯彻到基层一线、作业班组。二是保障电力可靠供应。坚持“各级政府是主管家，电力企业是主力军，电网企业是排头兵，电力用户是主人翁”工作定位，推动落实各方责任，形成保供合力；发挥市县两级电力负荷管理中心实体化运作效能，深挖空调等负荷调节潜力，实现负荷调节控制微感、无感。三是全力提升设备本质安全水平。针对当地迎峰度夏形势和特点，开展安全隐患大排查大整治，加强输变配电设备季节性运维保障，重点排查防设备过热、防施工外破、防火灾、防凝露等情况，及时安排消缺，确保设备安全度夏。

　　万  康：黄冈市作为湖北省以“武鄂黄黄”为核心的武汉都市圈的重要组成部分，保障供区内电力安全可靠供应、做好电力安全生产工作责任重大。黄冈供电公司把安全生产着力点放在“优电网、精运维、强管控”上。针对黄冈电网状况，黄冈供电公司结合电网建设方向对当地电网实施精准规划，推进电网补强工程建设；针对新能源消纳电网实时平衡和安全稳定控制矛盾，于今年1月在黄州区建成了湖北省首个现代智慧配电网示范项目，合理规划布局各类储能电站，加强新能源电厂涉网安全稳定试验管控；针对迎峰度夏高峰时段城乡居民用电负荷持续上升、电网供需矛盾突出等问题，通过需求响应激励政策引导广大工商业电力客户主动参与负荷调节等手段，缓解供需矛盾，全力守牢民生用电底线。

　　赵  藟：眉山市作为成渝地区双城经济圈的“圈中圈”“核中核”，经济发展势头强劲。2022年，眉山供电公司全年完成电网投资7.9亿元，新开工及续建35千伏项目18项，投产数量相当于“十三五”期间总和。新形势带来新挑战。一是电力保供形势严峻。近年来，全市用电需求增长迅猛，电力供需矛盾日益凸显。2022年迎峰度夏期间，眉山供电公司主变压器重过载占比达64%，配网重过载台区高达588个。预计今夏眉山最大负荷约315万千瓦。二是投资建设任务空前。为确保电网安全运行，“十四五”期间，眉山电网规划投资规模高达74亿元，是“十三五”期间的2倍。三是统筹安全与发展压力倍增。今年，眉山供电公司将新建110千伏及以上变电站18座、线路580余千米，计划完成17台主变压器增容任务，总量已超过去5年总和。这些难点、痛点问题是我们今后工作的主要着力点和出发点。

　　王绍然：通化供电公司供电面积1.5万平方千米，年售电量50亿千瓦时，担负着110余万客户的供电任务。我们深感责任重大、使命光荣，始终把杜绝一切人身伤害和发生变电站全停故障作为核心理念并一以贯之。通化供电公司扎实推进安全管理体系试点建设，不断优化和完善应急管理体系，提升安全管理效能；提升人员技能水平，开展素养、技能双提升活动，提高安全管理穿透力和执行力，组建安全生产专家团队，强化技能传承；加快推进全业务核心班组建设，提高基层员工安全技能素质，做实做强做优基层班组；扛牢保供首要责任，推进现代设备管理体系建设，科学安排电网运行方式，全面推进电网精益管理，做好电网领域森林草原火灾防控和隐患排查整治工作，守牢大电网安全生命线。

　　张  涛：宁夏送变电公司抓实施工队伍，抓好负荷管理，抓好电网建设运行。一是以反违章为抓手，加大违章稽查力度，坚持日督查、周通报、月考核，营造“不敢违、不能违、不想违”的规范化、标准化作业氛围。二是坚持开展安全生产大检查、安全隐患大排查大整治行动，目前发现并治理重点隐患102余处。三是深入落实基建“六精四化”管理要求，重点加强机械化管控，积极应用集控智能可视化牵张设备、旋挖钻机等先进装备和创新成果，实现机械化减人、智能化换人。四是大力推进安全文化建设，紧密围绕“五问三问”抓落实，深入推进“党建+安全生产”工程，充分发挥“无违章班组”“党员无违章示范岗”引领作用，正向激励引导生产一线班组、基层员工遵章作业。

　　《国家电网》：安全重在防范，责任重于泰山。企业在压紧压实安全生产责任、严格落实安全生产责任制方面，采取了哪些措施？

　　李颖毅：宁波供电公司按照“三个压实”的工作方针，用心、专心、精心做好安全生产工作。压实领导责任。着力突出“一把手”在安全生产工作中的作用，落实“一把手”责任、分管责任、部室责任，将责任和压力层层传递，发挥领导班子成员带头作用，带动“三管三必须”责任落实。压实保证体系主体责任。以企业安委会为平台，履行好专业安全管理主体责任，加强本专业安全生产组织管理，落实各环节安全管控措施和要求，整治审核把关虚化弱化等管理问题。压实基层关键人员责任，发挥班组长兵头将尾作用，严格落实各项安全管理要求，加强班组安全能力建设，强化作业组织管理。健全现场标准化作业组织管理体系，强化风险辨识，确保现场工作平稳有序。

　　万  康：紧抓基层领导干部履责。压实主要负责人安全第一责任人职责，推动领导班子“两个清单”在基层落实，赋予“配资源、实责任、控大局、把节奏”四个职责。压实分管负责人专业领域安全责任，落实安全风险勘查、评估、预警、整改的闭环管控机制。紧抓核心人员履职。压实班组长、工作负责人等关键岗位人员责任，实施“专业检查+安监稽查”“现场+远程”全覆盖，常态抓好风险管控、隐患治理、反违章等工作。严格执行现场到岗到位监督，督导运维、检修、施工等各方落实安全风险防控责任。紧抓履责监督考核。坚持重奖重罚，安全奖励向一线班组倾斜。坚持违章“说清楚”制度，实行安全稽查和安全管理“查纠讲”并举，对严重违章行为追责问责，形成安全管理高压态势。

　　赵  藟：一是压紧压实各级责任，严格落实领导干部责任、专业部门安全主体责任。强化领导干部“照单履责”，领导干部严格落实岗位职责，对照“两个清单”，统筹做好安全工作；深化实施设备主人制、全科医生制及全业务核心班组建设，全面推行团队绩效管理。二是坚决抓好管住计划、管住队伍、管住人员、管住现场“四个管住”，强化计划编制和方案审批，做好作业全过程管控，确保作业组织合理、过程管控到位。三是坚决强化“三种文化”建设，以强化安全文化价值体系、安全文化激励、安全文化氛围营造，打造和传播安全文化典型成果，树立安全文化品牌。四是坚决完善安全管理、安全保证、安全监督、安全应急“四个体系”，推进“运维准军事制、应急准军事制”，提升电网安全风险防控能力。

　　王绍然：一是严格落实领导责任。充分发挥安委会议事决策作用，完善安委会工作规则等制度，召开安委会审议安全议题，分析安全生产工作，部署重点工作，研究解决安全生产问题。二是严格落实专业责任。落实“三管三必须”要求，建立生产、工程全过程管控责任体系，实施工程立项、实施、验收全过程管理；建立设备日常运维责任管控体系和科学的考核激励机制，实现责任到人、考核到人。三是严格落实基层一线责任。严格执行“两票三制”管理和现场安全管控，认真开展标准化作业和反违章检查，确保安全规范施工。四是严格落实全员责任。滚动修订全员安全责任清单，把全员安全责任清单执行与安全教育培训、专业管理、监督检查等紧密结合，确保全员安全责任制有效落实。

　　张  涛：一是完善安全责任体系，组织修订全员安全责任清单，做到责任界面清晰、职责对应。截至目前，宁夏送变电公司完成9个职能部室、9个二级机构、276个岗位、1135人次的安全责任清单培训。二是强化履职尽责，做到领导干部靠前指挥，严格落实到岗到位、同进同出等要求，检查现场各级人员安全责任落实是否到位、现场安全措施执行是否到位，提升安全管理穿透力和执行力。三是强化督责问责，严格实施安全监督和作业现场安全检查全覆盖、零容忍、严考核，常态化开展“现场+远程督查”，对检查发现的问题安排专人督促落实，实现闭环管理。宁夏送变电公司通过实施、完善安全生产责任体系建设，使现场作业人员安全意识进一步增强。

　　《国家电网》：企业安全生产工作形成了哪些典型经验和亮点做法？

　　李颖毅：宁波供电公司以“抓基层、打基础、强基本功”为核心，落实人员配置、机构设置优化等十项举措，打造了一批能力强、底子厚的安全生产人才队伍。坚持核心业务自己干、核心技术自己掌握，发布岗位技能清单、业务清单等，加快推进现代化全业务核心班组建设，提升全业务核心能力。实施青年员工“成才计划”、技术骨干“负重计划”、专家“拔尖计划”，实现人才梯队优化。严格落实所属各单位同质化管理职责和业主项目安全主体责任，强化施工队伍同质化管理，严把施工队伍及人员准入关，提升全员安全技术水平和事故防范能力。创新激励机制，推动核心业务回归和自主作业能力提升，营造“主动干、争着干、干得好”的良好氛围。

　　万  康：黄冈供电公司始终坚持安全第一的原则，在安全方面不断加大人力、物力和财力投入。一是严格落实“四个管住”要求，把安全生产的重点放在现场，通过抓实计划管控、“两票”管理、工器具使用、积分制考核四个关键环节，实现基层班组全链条安全管理。二是深化安全隐患源头治理，对重大隐患挂牌督办、整治销号；建立“林电共建”协作机制，开展“两长两员双通道”专项行动，确保过境超特高压输电线路安全运行。三是培育安全文化，牢固思想防线，发扬“不胜不休”的黄冈革命老区精神，破难题、攻难关，常态开展“全员反违章，大家来找茬”“抓班组、控现场、保安全”等活动，开展“青安先锋”结对护安行动，选树“无违章班组、党员无违章示范岗”，打造红领安全攻关团队。

　　赵  藟：一是完善“月计划、周安排、日管控”风险管控机制，多维度通报、分析安全管控风险，开展安全生产精准画像，确保风险分级管控要求落到实处。二是升级打造反违章智能分析平台2.0，通过信息化手段持续加大违章查处力度。三是推进准军事化管理，实行24小时统一管理机制。四是建立施工队伍同质化管理机制，实行安全保证金违章考核和安全管理能力评价，提升施工队伍标准化作业能力。五是全面推行团队绩效，加大对“三种人”的奖励力度，基于现代设备管理体系推进“设备主人制”配网专业考核机制。深化“党建+安全生产”工程，建立分层级违章党员约谈机制，营造党政工团齐抓共管的良好氛围。

　　王绍然：一是森林火灾防治工作成效显著。近年来，通化供电公司严格落实国网吉林电力森林草原火灾防控“五化”工作法要求，相关工作得到高度评价。二是全力打造无人机智能巡检示范单位。2022年1月，通化供电公司成立了以“1253”（1个平台、2个系统、5大功能、3大方向）为核心，推进“五化”（自动化一键起飞、自动化飞行监测、自动化图片命名、自动化图像识别、自动化报告输出）为特征的输电智能管控中心，智能化、集成化等水平在东北地区处于领先水平。三是强化反违章管理。建立预防违章、查处违章、治理违章、违章奖惩4项机制，成立现场作业风险管控1个协调组，实施领导包保、专业分管、“党建+”三个协同，形成安全生产合力。

　　张  涛：一是强化规范化管理，严格管控所有人员准入、安全工器具使用、作业方案编审批等，刚性执行“三算四验五禁止”安全强制措施，对所有施工机械进行统一管理、统一调度、统一维护，提升机械化安全管理水平。二是强化安全教育，通过开展安全主题活动，强化员工安全生产理念，严格按照制度体系考核，定期开展监督检查，及时通报检查结果。三是安全督查中心每天分析、研判督查结果，每周在安全风险例会上统一安排安全工作，每月召开安全工作例会，认真分析现场安全工作隐患并提出解决方案。四是充分依托网络，借助网络安全管理平台实现管住计划、管住队伍、管住人员、管住现场。