文_谢志铭　余健兵　施玮辰

　　为坚定不移推进依法治企，加快提升依法合规经营管理水平，湖北孝感供电公司深入贯彻落实国家电网有限公司、国网湖北省电力有限公司法律合规管理工作部署，依托“合规管理提升年”系列活动载体，全面加强依法合规管理，持续完善合规组织体系建设，筑牢合规管理“三道防线”，打造特色的合规文化，自觉把依法合规要求贯穿企业经营发展各方面，营造“时时事事人人讲合规”的浓厚工作氛围，全力护航企业高质量发展。

     坚持统一思想

     以体制机制保稳定

　　今年以来，孝感供电公司始终把依法合规管理放到企业发展全局中谋划，放到改革发展大势中考量，建立“法纪审”联动机制。该公司法律（体改）保障中心、纪委、审计等部门联动，定期召开大监督会议，推动依法合规管理监督信息共享、集约管控、协同联动。这是该公司在全面梳理总结前期合规管理经验、做法的基础上，持续完善合规制度体系，逐步健全合规运行机制的一个缩影。

　　坚定不移把依法合规管理放到企业发展全局中谋划，放到改革发展大势中考量，是孝感供电公司持续提升企业法治力的关键所在。

　　孝感供电公司完善合规管理组织体系建设，动态调整市县两级合规管理委员会，明确职责分工。压实合规管理责任，建立领导干部合规管理包保责任制，主要负责人定期听取法治企业建设情况汇报。坚持领导干部述职必述法，“关键少数”带头学合规、讲合规、推合规，以实际行动带动企业全体员工遵纪守法、崇德向善。

　　为保障依法合规管理机制高效运转，孝感供电公司健全完善并严格落实“三重一大”决策制度体系，明确权责边界、规范决策流程、强化执行监督，推进决策制度化、程序化、规范化，持续提升企业依法合规经营管理能力。定期梳理发布规章制度清单，强化规章制度统筹协同、有效监管和高质量执行，培养全员明红线、懂规矩、知敬畏的制度意识。

　　此外，孝感供电公司编制合规管理重点工作任务、年度专业合规管理任务清单、年度合规专项监督任务清单，分解到责任部门、责任人，按照方案时间节点倒排工作任务，同时将合规管理工作纳入企业年度重点工作督办和企业负责人业绩考核体系，坚持月通报、季考核，形成工作合力，强力推进合规管理工作。

　　坚持系统治理

    筑牢合规管理“三道防线”

　　自2022年起，孝感供电公司将防范经营风险作为重中之重，重点布设以业务部门审核把关合规经营入口、法律部门审核合规全流程、监督部门把关重点关键环节的“三道防线”，实现企业高效运转、有序发展。

　　把好合规经营“入口关”，促进合规管理向精益化转型，为“第一道防线”。孝感供电公司聚焦关键人员和环节，编制重点领域和业务合规指引操作手册，实现业规融合全覆盖。长期吸纳法律、财务、审计等人才，在法律（体改）保障中心组建电网建设、营销管理等6个合规专家小组，建立市、县、班组三级合规管理联络员队伍，在每个班组至少培养一名合规管理“明白人”，切实发挥“前哨”作用，提升企业合规管理水平。

　　2022年至今，孝感供电公司累计闭环整改安全生产隐患171项，出具法律意见书14份，法治力量成为保障电网安全的一道强力防线。

　　提升合规管理“质量关”，促进合规管理向标准化转型，为“第二道防线”。孝感供电公司依据安全管理“四不放过”原则，紧盯经营业务合规管理问题、风险整改情况，倒逼专业部门规范管理。结合新法新规调整和业务实际开展情况，该公司定期对合规风险库进行更新并调整优化防控措施，从“可能性”和“影响性”评估风险严重性，确定风险等级，针对不同等级风险实行差异化管控。

　　此外，孝感供电公司同步推动政治监督、组织监督、法治监督、审计监督等有机贯通，实现专项整治“回头看”93项合规隐患问题全部闭环整改清零。

　　落实合规防线“责任关”，促进合规监督向集约化转型，为“第三道防线”。孝感供电公司充分发挥法律（体改）保障中心作用，法律部门深度参与企业各部门、各单位的合同编审、招投标活动、案件纠纷应对、经营决策审核等环节，提供必要法律专业保障，促进合规管理向标准化转型。针对重大疑难的信访事项，该公司及时组织会商，坚持依法处置，外聘律师提前介入，坚守法律底线，解决信访复杂案件，坚决依靠法治息诉罢访。

    坚持守正创新

    以合规文化促全员自律

　　6月16日，在孝感供电公司“孝电网格化服务”微信公众号上刊发了一则“政企联动齐发力，普法宣传入人心”的小故事，讲述了该公司联合政府相关部门，合力普及民法典、国家安全法等与供电公司业务相关的知识，真正做到“服务一格，普法一方”。

　　孝感供电公司坚持将合规文化作为企业文化的重要组成部分，稳步推进合规文化建设，建立健全合规文化宣贯体系，创新合规文化教育、宣传模式，为合规管理提供强大舆论支持和思想保证。从巩固宣传阵地出发，该公司结合年度重点工作计划，定期开展杜绝酒驾、醉驾，以及全民国家安全教育日、“防触电风险，护生命安全”、“美好生活·民法典相伴”、“宪法宣传日”等各类普法宣传活动，全面提升全员法治意识，形成了良好的法治文化氛围。

　　孝感供电公司还发动全员签署合规承诺书，明确各岗位合规管理职责，树立“合规立身”的基本工作理念。该公司试点开展“书记讲法、青年讲合规”活动，促进党员教育与普法教育深度融合。制订“法律明白人”培训方案，面向全体干部员工开展各类线上线下合规培训活动38次，共2264人次参加，引导全体员工从“被动合规”向“主动合规”转变。

　　形成特有的合规文化，并将合规意识渗透到每位员工的血液中，是孝感供电公司推行合规文化重点攻关的课题。该公司积极总结合规管理监督经验，以案释法、以案明规，将员工身边的违规案件处理过程拓展成为广大干部员工的合规教育公开课、管理提升课，贴近身边的宣讲教育真正让合规文化、理念和要求内化于心、外化于行、固化于制、融化于常。截至目前，该公司新建1个市级核心合规（法治）文化区和8个县级合规（法治）文化阵地，形成了立足电网、带动周边、服务社会的法治文化带。