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【特别策划·观点】全力以赴保障能源供应

发布时间:2023-07-21
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  国务院国资委研究中心 杜天佳 雷寅达

  自5月6日立夏以来,多地出现高温天气,加之宏观经济稳步复苏,各地用电需求不断攀升。国家能源局和中国电力企业联合会预计,如果出现长时段大范围极端高温天气,全国最高用电负荷可能比2022年增加近1亿千瓦。迎峰度夏的“大考”近在眼前。

  党中央高度重视能源保供工作。4月28日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,强调要以“时时放心不下”的责任感持续抓好安全生产,做好迎峰度夏电力供应保障。6月1日,国务院国资委召开部分中央企业迎峰度夏能源电力保供专题会,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,督促指导中央企业带头做好迎峰度夏能源电力保供工作。煤炭、石油石化企业要着力提高电煤和天然气供应能力,发电企业要应发尽发、多发满发,电网企业要坚守电网安全生命线和民生用电底线,全力保障迎峰度夏能源电力安全可靠供应。

  电网企业强化调度,保电力供应

  面对用电负荷大幅增长的趋势,电网企业加快推进电力保供重点工程建设,全面优化提升电网保供能力,各区域电网密集部署备战迎峰度夏。

  5月22日,国家电网有限公司召开2023年迎峰度夏电力保供暨防汛工作电视电话会议,严格落实迎峰度夏电力保供重点措施,全力做好电力供应保障。加快迎峰度夏重点电网工程的建设进度,239项重点工程于6月底前全部完工投运,实施加强主网设备运维等9个方面的重点举措,确保电力安全可靠供应。推动各类电源稳发增供,加快金塘直流、江苏凤城—梅里等迎峰度夏重点电网工程建设,确保如期投运,全面提升电网资源配置能力。

  国网华北分部启用昭沂、鲁固直流调制功能,提升直流受电能力各50万千瓦,为华北电网迎峰度夏再添一道保障。国网华中分部加强与送端省份对接,完善与西北、西南等区域电网的保供联动机制,保障47项迎峰度夏电力保供重点工程顺利投产。国网西北分部提升电网保供能力,助力398万千瓦火电机组度夏前投产,强化黄河梯级水电优化调度,加快68项主变压器增容工程投产。

  中国南方电网有限责任公司全面备战夏季用电高峰,制订16项保障电力供应措施,完成13条直流工程的年度“体检”,安排全网煤电顶峰出力,加大跨省电力互济力度,云南、贵州通过直接增送、提供备用等方式支援东部电力供应,全力保障五省区电力安全可靠供应。积极推动区域内的新能源项目早投产多投产。1~5月,全网实际投产新能源容量较计划多190万千瓦,整体投产进度满足计划要求。通过市场竞价机制,使得云贵地区的水、火电机组提供了近400万千瓦备用电力支援两广地区电力供应。

  与此同时,南方电网充分发挥电网大平台作用,最大限度挖掘各省区发电潜力,进一步加大省间互济力度,持续优化西电东送安排。截至6月12日,广西送海南交易共组织10次,成交电量1.3亿千瓦时。同时,加大抽水蓄能调峰力度。5月以来,粤港澳大湾区31台抽水蓄能机组已发电14亿千瓦时,创历史新高。

  煤炭企业增产增供,保煤炭供给

  煤炭是电力稳定供应的“压舱石”,煤炭企业保供稳价确保电力企业存煤整体充足,对迎峰度夏电力供应形成较强的支撑和保障。

  国家统计局数据显示,1~5月,我国生产原煤19.1亿吨,同比增长4.8%,继续保持了稳定增长。据中电联电力行业燃料统计,截至6月4日,统计口径内发电集团燃煤电厂煤炭库存合计1.13亿吨,同比增长2135万吨,已超过近两年迎峰度冬期间库存水平,电厂电煤库存可用天数达到25.6天。

  中央煤炭企业积极释放煤炭产能稳定生产,国家能源投资集团有限责任公司自产煤量自2021年10月份以来连续20个月保持5000万吨峰值水平,今年3月份更是创下5300万吨单月历史最高纪录。今年以来,神东煤炭集团公司的大柳塔煤矿始终保持常态化保供状态,与铁路运销等一体化单位做好充分沟通和协调,保障运输的高效;提前一个月完成矿区土方剥离量,提前一个星期完成煤量储备,避免极端天气影响煤炭生产。

  中国华能集团有限公司扎赉诺尔煤业公司充分挖掘智能化矿井建设效能,强化轨道、运输顺槽顶板管理力度,加大非热非电和集装箱发运力度。1~5月,完成煤炭产量742.41万吨,铁路外运 1436列,销售煤炭748.18万吨。

  电力企业多发满发,保电源稳定

  2022年数据显示,火电发电量占据全国发电总量的66.5%,水电占比15.3%,风电占比8.6%,光伏发电占比4.8%,核电占比4.7%。火电仍然是我国主要的发电方式,发挥着保障电力稳定供应的“顶梁柱”作用。

  今年以来,在长协煤供应持续高位、兑现率监管严格的情况下,外加进口煤的强力补充,电力企业纷纷提前加大电煤采购力度,电厂煤炭库存处于较高水平,为迎峰度夏增强保供能力。

  华能集团南方分公司当前电煤库存提升至100万吨左右,可用天数超过20天,同时积极锁定后续进口煤长协资源,保障电煤供应稳定有序。天然气长协资源已锁定7.5亿立方米,其中迎峰度夏期间(7~9月)合同气量为2.3亿立方米,能够满足迎峰度夏发电供热需求。

  国家能源集团云南分公司5月累计发电量9.58亿千瓦时,创近11年来历史新高;四川分公司5月累计发电量达22.6亿千瓦时,同比增加11.5亿千瓦时。同期,国神能源投资集团有限公司发电量完成63.21亿千瓦时,月同比增长26.52%;商品煤产量完成405.07万吨,年同比增长3.5%;产销均创历史同期最高水平。

  中国长江三峡集团公司长江干流梯级电站顶峰出力,全力提升电量供给。今年,梯级电站调峰运行144天,平均日调峰量990万千瓦,最大日调峰量1603万千瓦,梯级电站平均功率2369万千瓦,最大功率3940万千瓦。下一步将继续强化长江流域水雨情预测预报,加强水库运行管理,优化梯级水库联合调度方式,尽力稳发多发,为保供作贡献。