7月24日，国家电网有限公司贯彻习近平总书记重要指示批示精神推进高质量发展工作会议在京召开。会议要求大力推动电网发展，实施农网巩固提升工程。本刊邀请5位电网企业负责人围绕“农网再提升 乡村竞生辉”主题，畅谈提升农村地区供电能力和供电质量，加快充电基础设施建设、服务新能源汽车下乡，推动农村电网巩固提升和农村用能清洁低碳转型的创新实践。

　　嘉　宾：冀北唐山供电公司总经理、党委副书记  梁 吉

　　　　　　湖南株洲供电公司总经理、党委副书记  刘正谊

　　　　　　重庆北碚供电公司总经理、党委副书记  李政良

　　　　　　黑龙江大庆供电公司总经理、党委副书记 王 佐

　　　　　　新疆伊犁伊河供电公司董事长、党委书记 熊 剑

　　主持人：王 彪 王 晶

　　《国家电网》：请介绍一下当地农村电网的现状和特点。

　　梁 吉：唐山市作为重工业城市，工业用电负荷特点鲜明，地区负荷率常年维持在92%左右。截至目前，唐山电网拥有35千伏及以上变电站660座，容量9420.52万千伏安，其中，500千伏变电站9座、220千伏变电站87座、110千伏变电站274座、35千伏变电站290座。农网负荷密度分布不均。唐山北部山区与南部沿海以农业、养殖业、观光旅游业为主，存在农村用电负荷分散、负荷密度低、供电半径长等问题。季节性负荷变化明显。唐山农村电网具有工业用电负荷大、夏浇秋收等农忙季节用电需求较大等特点，易造成电压支撑能力不足、低电压等问题，超7%的10千伏配电变压器出现短时重载运行。近年来，唐山供电公司大力推进“煤改电”工作，目前累计完成40余万户“煤改电”改造任务。

　　刘正谊：株洲市北部醴陵市和攸县产业多元、经济发达，对区域网架的供电能力要求较高；南部茶陵县和炎陵县水能、太阳能等资源丰富，但用电负荷较为分散，电网需接纳大量水电、风电、光伏发电等上网负荷，给局部区域网架承载力带来了较大考验。如今，株洲农村电网覆盖醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县四县市，拥有用电客户104.26万户，110千伏变电站34座，总容量215.1万千伏安；35千伏变电站46座，总容量62.71万千伏安。农村电网线路不断增加，拥有110千伏线路97条，长度1216千米；35千伏线路123条，长度1193千米；10千伏线路511条，长度2827千米。农网网架结构进一步加强，线路“N-1”通过率为55.4%，标准化接线率为76.3%，配电变压器1.24万台，总容量281.34万千伏安，全市农网户均配电变压器容量为2.7千伏安。

　　李政良：北碚供电公司承担15个镇街、51个社区、104个行政村共9.2万户村民的供电服务工作，供区面积700余平方千米，同时承担抢修救灾、农业生产等一系列社会服务功能。农村地区供电线路共有58条，10千伏线路754千米，0.4千伏线路5268千米，平均供电半径6.17千米，10千伏线路环网率100%，配电变压器1897台，户均容量2.93千伏安。农村地区用电水平显著提升，但因供区大多地处偏远山区、村民居住分散，仍存在电力普遍服务均等化不足等情况。近年来，北碚供电公司积极配合地方政府打造“奇彩东升村”“休闲虎头村”“红色双塘村”等乡村振兴示范点，乡村文化旅游产业快速发展，农村用电负荷也随之增加。

　　王 佐：近年来，大庆市持续推进优质粮食、安全牧业、绿色果蔬、特色水产“四位一体”布局。大庆供电公司加大农村电网建设力度，装备水平和配电自动化程度不断提升，全市农村地区供电质量明显提高。5个县级供电区域内现有110千伏变电站5座、35千伏变电站55座，输电线路61条、配电线路270条，10千伏公用配电变压器12869台，各级电网变电容量均可满足负荷需求，保障了村民生产生活可靠用电，为特色产业规模化发展提供了坚强的供电保障。但受环境、技术等条件的限制，大庆农村电网智能化、数字化水平还有待提升，仍需加快推进基础设施建设。此外，分布式电源大规模接入农网末端，由于新能源波动性大、随机性强等特点，给大庆农村电网安全可靠供电带来了不确定性。

　　熊 剑：伊犁伊河供电公司在农村电网改造升级、新能源建设等领域精准发力，电力供应能力显著提升，保障了农村经济社会发展。但受发展基础、自然条件等方面的制约，当地农村地区电力保障能力与日益增长的用电需求仍存在不相适应的情况。随着村民生活水平的提高，现代化改造用电需求逐年增加，局部存在负荷分布和增长不确定性大等情况，还需在实施线路绝缘化改造、加装分段开关、治理重过载台区等方面加大农网改造升级力度，提升农村地区电网供电能力和安全运行水平。从外部发展环境来看，现阶段仍需推动配网规划研究与政府规划有机衔接。

　　《国家电网》：实施农村电网建设，是加快补齐农村重要基础设施短板、推进城乡基本公共服务均等化的重要内容，是促进乡村振兴和农业农村现代化的重要基础。近年来，企业围绕提升农村地区供电能力和供电质量采取了哪些措施？

　　梁 吉：一是加快农网改造升级。近两年，在唐山农村地区新增配电变压器容量42.76万千伏安，新建及改造0.4千伏线路1653千米、10千伏线路1518千米，供电可靠率提至99.9241%，户均配电变压器容量提至2.59千伏安。二是坚持光伏优先接网、全额保障性收购，畅通接网“绿色通道”。供电公司投资建设农村分布式光伏发电项目接网工程，实现配套电网工程与新能源项目同步规划、同步投产。三是推广农田机井电排灌、农业大棚电保温等技术，打造农业生产电气化示范项目。聚焦畜牧养殖全环节，推广电孵化、热泵等技术，以电气化升级推动养殖业现代化转型。四是严格落实报装容量160千伏安及以下客户“三零”服务，全过程办电时间不超过15个工作日，助力乡村特色产业发展。

　　刘正谊：一是以220千伏攸县南等变电站建设为契机，协同开展主配网网架配套建设，深挖供电潜力，从线路重过载、台区出口低电压等多维度完善网架结构。二是针对农村电网点多面广的特点，周期性梳理供电能力和供电质量，形成存量问题和新增问题两个问题库。对存量问题采用销号管理措施，根据问题轻重缓急排序，有针对性地实施运维、技改、基建等项目，多措并举有序清零。充分发挥成本资金优势，确保增量问题在半年内得到有效控制。三是聚焦加快发展方式绿色转型，制订并发布新型电力系统建设方案，创新开展智慧绿色能源互联网建设，减少乡村能源利用过程中的碳排放和污染物排放。截至目前，株洲电网新能源装机规模67.76万千瓦，较“十三五”末增长253%，新能源利用率达99%。

　　李政良：一是持续加大投资力度。上半年，北碚供电公司共投资1616万元用于农村电网改造升级，完成中低压电网项目37项，新增配电变压器71台，新建中低压线路9.25千米，综合电压合格率99.80%、供电可靠率99.89%。二是大力开展低电压台区治理。依托供电服务系统，强化数据分析、在线监测与预警，摸底排查梳理2022年低电压台区，逐一制订治理方案并整改。组建低电压治理柔性专家团队，度夏前整治完成82个低电压台区，累计为近2333户农村客户解决夏收等时段出现的季节性低电压问题。三是深化快速响应机制建设。按照镇街合理划分抢修网格驻点，备足抢修力量和备品备件。加强配电自动化实用化应用培训，常态化开展故障研判，提升故障隔离效率，故障平均恢复时长同比压缩35%。

　　王 佐：一是不断完善农村电网网架结构。预测未来负荷增长，科学、超前规划实施农网网架优化补强工程，提升农网供电能力，开展农网线路新建一二次融合开关改造工程34项，实现农网35千伏及以上变电站光纤全覆盖。二是大力开展农网线路巡检工作。组建柔性工作团队，开展重点线路设备专项巡检，排查农用电力设施、排灌设备等用电安全隐患，解决设备重过载、低电压问题，做好春耕夏灌秋收供电保障工作，助力全市实现粮食产量“二十四连丰”。三是强化配电专业管理规范性和管控实时性。应用智能化供电服务指挥系统，实时监测配网设备运行情况，实时监控工单各环节办理进度，建立日分析、周通报机制，重点监督整治线路隐患，形成专业分析报告，配网设备运维质量明显提升。

　　熊 剑：伊犁伊河供电公司不断强化农村电网网架建设，大力实施农网巩固提升工程，更好服务乡村振兴和农业农村现代化。一是结合乡村特色产业、和美乡村建设等需求，加大配套电网建设投入力度。今年，伊犁伊河供电公司总投资1.73亿元开展配电网工程建设，累计完成农村电网项目148项。二是因地制宜补足农村电网短板，提高供电质量。通过项目储备和建设规划等措施，强化区域末端电网结构，保障农业生产用电可靠。充分考虑电采暖、新能源等各类负荷的接入需求，预留适当裕度，强化电网末端与薄弱环节管理，提升农村地区供电可靠率和综合电压合格率。三是结合农村发展实际开展问题自查，梳理农村电网计量装置、配电设施等方面存在的薄弱环节，找出问题症结，开出破题良方。

　　《国家电网》：充电基础设施及配套电网建设、充电服务保障在支持新能源汽车下乡和乡村振兴中具有重要意义。企业在相关建设和服务方面取得了哪些成果？下一步的计划是什么？

　　梁 吉：一是坚持规划引领先行。充分调研、反复摸排唐山市内已有的充电基础设施及用电需求，为政府编制充电基础设施专项规划提供数据参考，加强电网规划与充电基础设施规划衔接。针对农村客户日益旺盛的充电需求，加快实施变压器增容及入户线改造，保障客户充上电、充好电。二是提升充电服务质效。在丰润镇供电所、玉田镇供电所等9个乡镇供电所的公共区域安装了72台快速公共充电桩。开通“绿色通道”，简化个人充电桩装表接电流程，指导客户安装充电基础设施。广泛开展安全用电宣传，引导客户消除“飞线充电”等安全隐患。三是做好供电保障工作。紧密对接北汽福田汽车股份有限公司等新能源汽车制造企业，加强供电线路运维保障，提升业扩报装服务质效，满足产业发展用电需求。

　　刘正谊：株洲供电公司加速推进县乡村充电基础设施建设，提升充电设施供电服务保障能力，助力新能源汽车下乡。与株洲市城乡公交运营公司合作建设湘运中心站、茶陵城乡公交站等公交专用充电站14座；将电网投资延伸至充电站红线附近，提供就近电源接入点，累计投资996万元，安装配套变压器13台；主动对接旅游景点，在酒埠江、炎帝陵等景区配置直流快充桩40台，服务客户自驾游充电需求，推进县域景区新能源汽车应用；依托“村网共建”电力便民服务点，为村民提供自用充电桩接电业务代办服务，累计为2440户客户节省接电费用137万元。株洲供电公司将持续增强农村地区新能源汽车充电保障能力，着力推进“村网共建·便民服务”工程、巩固提升“三零”服务质效，提高办电效率。

　　李政良：北碚供电公司积极布局充电网络，在相关村委会、社区广场等地布局新能源汽车公共充电站点。目前，已建成覆盖7个乡镇包括23个站点的88台直流快充桩，在供区6个供电所和高速公路服务区实现充电基础设施全覆盖。与主要园区、相关单位达成战略共建合作，将覆盖北碚城区、水上新城、蔡家新城等核心区域及主要乡镇街道的“4站+10点”充电网络新建工程纳入年度重点工作计划。接下来，北碚供电公司将加大充电设施规划布局力度，深入调研新能源汽车下乡需求和充电保障能力，牵头编制北碚区“十四五”充电基础设施发展规划，并积极与市政府和有关部门沟通汇报，征求意见建议，不断完善规划，有机衔接农村电网规划和充电基础设施布局，以自建带动社会共建。

　　王 佐：大庆供电公司遵循“政府主导、电网主动、政企联动”原则，推进农村地区新能源汽车充换电网络建设。一是超前开展电网建设，着力补齐供电薄弱环节，确保充电桩正常使用。年初以来，累计投资1700万元实施农网改造升级，共新增配电变压器容量2.46万千伏安。二是与政府部门和相关企业加强联系，推动社会主体参与县乡村充电基础设施建设和运营，助力大庆市实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”目标。三是推广充电桩业务联网通办服务，主动对接新能源汽车销售企业，解决充电桩报装流程烦琐等问题。大庆供电公司将聚焦有序充电，与政府部门协调，全力服务车网互动技术地方标准出台，试点车网互动充电等运营模式，实现车网互动多方参与、电力保供协同发力。

　　熊 剑：一是构建高质量充电基础设施体系。参与编制《伊犁州直“十四五”充电基础设施综合体发展规划》，并促请当地政府发布，推动地方新能源汽车充电基础设施建设。二是完善交通能源融合类基础设施。联合伊犁州发展改革委等部门在城乡客运站、高速公路服务区、加油站等区域增设充电基础设施。三是打造充电基础设施服务保障平台。依托“网上国网”APP，推广“购车—装桩—充电”联网通办业务。将伊犁州278个社会公共充电桩接入新疆维吾尔自治区智慧充电服务平台，满足乡村新能源汽车客户实际需求。伊犁伊河供电公司将持续实施农网巩固提升工程，解决农村充电接电成本高、施工质量不高等问题。推广光储充技术，引导客户错峰充电，逐步将新能源汽车纳入广义电网效率管理，推动城乡清洁能源消纳。

　　《国家电网》：公司贯彻习近平总书记重要指示批示精神推进高质量发展工作会议要求实施农网巩固提升工程。企业在落实会议要求，实施农网巩固提升工程方面有哪些具体举措和安排？

　　梁 吉：唐山供电公司统筹专业力量，以建强网架为核心，以问题工单为导向，加快补齐农村电网短板。一是持续优化网架结构。将近中远期项目储备瞄准网架提升，2023年至2025年规划网架提升类项目784项，预计到2025年年底，唐山地区农网联络率将达到79%，标准化接线率将达到100%。二是提升供电服务质量。针对配网低电压等问题，通过实施线路绝缘化改造、加装一二次融合开关等方式，提升农网安全运行水平，预计到2025年，综合电压合格率将升至99.910%，供电可靠率将升至99.9287%。全面提升供电所建设水平，加大“网上国网”APP在农村地区的推广力度。三是着力满足负荷增长需求。对县域重点项目及地方发展趋势实施动态跟踪，做到早介入、早服务，推进配套供电设施建设，满足未来三年负荷接入需求。

　　刘正谊：在规划方面，株洲供电公司于2020年完成“十四五”配电网规划报告，今年2月完成了滚动更新；逐年开展10千伏县域目标网架规划修编；在每年迎峰度夏、度冬期之后开展供电所“一所一册”规划修编。“十四五”期间，株洲供电公司分解计划15.73亿元，实施农网巩固提升工程，改善农村生产生活用电条件。在体系建设方面，构建市、县供电公司和供电所三级规划体系，强化管理穿透力、夯实基层基础；在区县供电公司成立设计分院，打造基层规划和设计分院协同机制，组建63人的配网规划前期队伍，确保规划和项目有效衔接；搭建株洲市“双碳”电网建设办公室和“村网共建”电力便民服务点双平台，进一步压实协调责任。

　　李政良：北碚供电公司从固基础、抓服务、助产业三个方面发力，巩固提升农村电力保障水平。一是优化乡镇供电所抢修站点布置及应急抢修力量配置，在农村地区统筹设置抢修站点8个，部署应急发电车2辆、各类应急抢修车辆30辆；加大配网无人机规模化等应用力度，压降故障定位、隔离、抢修时间。二是统筹推进6个数字化供电所建设，提升专业化管理水平；加强与镇街、村社联动，深入开展网格化服务；持续推进“村网共建”，与东升村等8个乡村党支部开展结对共建，建成红岩“电气讯”便民服务点6个、“安全用电示范乡镇”13个。三是加大农网业扩配套工程投资力度，推动全电民宿、水培大棚等绿色产业项目顺利落地，降低农村小微企业用电成本297万元。

　　王 佐：一是加大农村电网投资建设力度。全力解决农村电网薄弱环节，提升农网数字化、智能化水平，实现农村分布式电源友好接入，减小农村电网峰谷差，实现乡村能源资源优化配置和高效利用。二是构建农村电网长效发展机制。主动对接政府相关部门，紧密跟踪重点项目用电需求，做好中长期10千伏配电网规划调整，增强农网可持续发展能力。三是因地因时因需开展农村电网建设。充分考虑农村电网建设运行环境，应用具备高可靠性、免维护等特性的设备，推动新一轮农网改造专项工程。四是打造农电特色服务体系。积极打造数字化供电所、“五小”乡镇供电所等供电服务载体，将优质服务、供电抢修、志愿者服务、互动沟通、公益宣传等全面融入农村日常管理和生活之中。

　　熊 剑：伊犁伊河供电公司加大规划前期工作力度，有序推进重点工程建设、投产，持续实施农网巩固提升工程。一是根据农村经济社会发展实际，开展区域电网规划编制工作，分析评估农村电网现状，总结农网建设与改造管理经验，找出问题和薄弱项，做好规划储备。二是按照供电区域差异化发展原则，合理分区、优化配电网网架结构，加大项目投资力度，统筹推进农网改造升级，提升农网自动化水平，保障配电网与输电网协调发展。三是将农网改造升级与新农村建设等项目规划相结合，特别是围绕可再生能源开发利用、服务新能源汽车下乡及充电基础设施建设等新任务新要求，进一步加大农网改造升级力度，夯实农村电网基础，满足快速增长的新农村用电需求。