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【特别策划·观点】谱写合作共赢新篇章

发布时间:2023-10-25
  

文_中共中央党校(国家行政学院) 杨大志

  2013年秋,习近平主席提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议,以中国方案求解全球发展难题,推动世界各国携手同行康庄大道。十年来,共建“一带一路”倡议已经从理念转化为行动、从愿景转化为现实,从谋篇布局的“大写意”发展为精谨细腻的“工笔画”。

  “一带一路”建设意义非凡

  “一带一路”建设旨在传承古代丝绸之路精神,以互联互通为主线,推动沿线各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构,为世界发展开辟新空间,为国际合作增添新动力,为推动全球可持续发展贡献新力量。

  “一带一路”建设是扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计。中国提出“一带一路”倡议,是在世界百年未有之大变局中把握航向的积极应变之举,是顺应和平、发展、合作、共赢时代潮流的主动作为,是致力于维护多边主义、共同构建人类命运共同体的中国方案。中国提出“一带一路”倡议,就是要为国际社会搭建合作共赢新平台。这既是中国扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计,也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要。

  “一带一路”建设稳步推进、不断拓展。“一带一路”倡议提出以来,中国先后于2017年和2019年举办了两届“一带一路”国际合作高峰论坛,坚持共商共建共享原则,秉持开放、绿色、廉洁理念,以高标准、可持续、惠民生为目标,以互联互通为主线,明确了合作方向,规划了合作意愿。2023年10月,中国将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在前两届高峰论坛基础上,以“高质量共建‘一带一路’,携手实现共同发展繁荣”为主题,讨论各方共同关心的议题。“一带一路”倡议提出以来,在探索中前进、在发展中完善、在合作中成长,中国与沿线国家着力深化环保合作、医疗卫生合作、人才培养合作、反腐败合作、安保合作,携手打造“绿色丝绸之路”“健康丝绸之路”“智力丝绸之路”“廉洁丝绸之路”“和平丝绸之路”,“一带一路”建设的领域和内涵不断丰富发展。

  “一带一路”建设成果丰硕

  一花独放不是春,百花齐放春满园。十年来,共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成就,国际影响力、合作吸引力不断释放,发展前景越来越好,共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

  “一带一路”建设为中国开放发展开辟了新天地。2013年至2022年,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易进出口额年均增长8.6%,与沿线国家双向投资累计超过2700亿美元,在沿线国家承包工程新签合同额超过1.2万亿美元,中国企业在共建国家建设的境外经贸合作区已为当地创造42.1万个就业岗位。最新数据显示,中国对“一带一路”共建国家进出口占中国进出口总额的比重超四成。今年前8个月,中国对152个“一带一路”共建国家进出口12.62万亿元,同比增长3.6%,占外贸规模的比重达到了46.6%。随着贸易规模不断扩大,结构持续优化,共建“一带一路”正在激发出中国外贸新动能。在“一带一路”建设中,越来越多的中国企业主动肩负起提升国家形象、传播中华文化的重要使命,以更加长远的眼光积极履行社会责任,积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生,不仅提高了企业自身在东道国的品牌美誉度,也在东道国树立了良好国家形象。《中国企业海外形象调查报告2020》显示,七成受访者对中国企业在海外履行社会责任的情况给予了持续的正面评价。

  “一带一路”建设为世界各国发展提供了新机遇。截至今年6月,中国已经同152个国家和32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。世界银行报告显示,共建“一带一路”使参与经济体的贸易额增加4.1%,吸引外资增加5%,使低收入国家的GDP增加3.4%。“一带一路”建设迄今已形成3000多个合作项目,拉动近万亿美元投资规模,打造了一个个“国家地标”“民生工程”“合作丰碑”。一大批交通基础设施项目落地生根,为共建国发展注入强劲动力。一批清洁、高效、优质的绿色能源项目点亮共建国家未来发展之路。减贫、农业技术、职业教育等民生领域一个个接地气的项目,有效提高共建国家人民生活水平。世界银行测算,“一带一路”框架下有关交通项目的全部实施,到2030年有望使全球收入增加0.7%至2.9%,使760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。

  十年的实践证明,“一带一路”是造福世界的“发展带”,是惠及人类的“幸福路”。

  “一带一路”建设未来可期

  浩渺行无极,扬帆但信风。回顾过去,“一带一路”建设成果丰硕、形势喜人;展望未来,“一带一路”建设前景光明、未来可期。

  中国将以举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛为契机,同国际社会一道总结经验、擘画蓝图,引领高质量共建“一带一路”持续向前发展。中国将以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作,同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境,持续推进与共建“一带一路”国家的创新合作,推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。中国将进一步统筹推进绿色发展重点领域合作,统筹推进境外项目绿色发展,统筹完善绿色发展支撑保障体系,实现到2030年共建“一带一路”绿色发展格局基本形成的目标。中国将坚持共商共建共享,坚持互联互通合作,以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福,为世界经济增长开辟新空间,为增进各国民生福祉作出新贡献。中国将继续走和平发展道路,努力把“一带一路”建成和平之路,与世界各国一起走出一条普遍安全、共同发展的康庄大道。