文_国务院国资委研究中心 戚悦

　　   北京蓝黑咨询公司  陈香顺

　　2013年金秋，习近平主席在出访期间，先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议，得到国际社会高度关注。十年来，“一带一路”这个根植于历史厚土、顺应时代大势的重大国际合作倡议，走深走实、行稳致远，在高质量发展中成为推动构建人类命运共同体的重要实践平台，为各国开拓出一条通向共同繁荣的机遇之路。

　　十年来，通过“一带一路”连接的好朋友好伙伴越来越多，彼此之间的友谊不断加深，互信合作持续深入，高质量成果不断涌现，不仅给“一带一路”沿线国家带来了新的发展动力，更让全球各国看到了“一带一路”发展倡议所蕴含的重大发展机遇和广阔前景，共建“一带一路”已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

　　作为中国最大的大型企业和跨国公司群体，国资央企在中国企业海外发展过程中一直发挥着积极的引领作用。多年来，国资央企的海外机构积极落实“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，在推动中国发展的同时，有力促进了所在国的经济发展、社会进步、环境保护，积极履行企业社会责任，推动构建人类命运共同体。

　　“一带一路”倡议提出十年来，国资央企积极响应，为世界经济复苏、各国合作发展和全球治理变革提供中国方案。共建“一带一路”十年来，国资央企勇当“一带一路”建设“主力军”，有力推动投资经营对象国经济社会发展，不断增强经济增长新动能，向国际社会传递了信心和力量。国资央企已成为践行人类命运共同体理念、积极履行企业社会责任的“排头兵”。

　　助力经济发展，推动社会进步

　　国资央企为东道国税收增长发挥了积极作用。与此同时，国资央企积极促进当地人才、居民就业。国资央企围绕设计建设、生产运营、技术研发积累了深厚实力和丰富经验，技术服务出海已成发展大势。2019年，83%的国资央企向海外经营相关方提供技术咨询服务及人员交流，54%的国资央企向海外经营方进行技术援助，27%的国资央企在东道国设立研发中心。与此同时，国资央企的数智化转型升级不断提速，有力促进了全球数字经济的发展。在“一带一路”的实践中，国资央企积极参与所在国当地基础设施的数字化、网络化、智能化升级改造，牵头制定了移动通信、特高压等重要国际标准超100项。

　　服务绿色转型，促进可持续发展

　　国资央企作为推动能源转型的主力军和排头兵，坚决落实“不再新建境外煤电项目”的庄严承诺，积极加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理，大力支持发展中国家能源绿色低碳发展。与此同时，国资央企积极开展环境评估，从清洁能源、污水治理、建材污染治理等多个维度为生态环境保护贡献中国方案。在海外运营的过程中，国资央企将“绿水青山就是金山银山”理念与经验推及世界，采取多种形式参与生态保护，保护东道国物种多样性。2019年，89%的国资央企积极参与当地生态系统保护，48%的国资央企支持物种迁地保护，10%的国资央企推动构建生物多样性法律体系。90%的国资央企在海外运营中未曾因环境问题而影响项目进度或导致项目终止。另外，国资央企还从科技成果转化、清洁能源开发、推进生态保护和修复治理等多个方面，在东道国推进生态文明建设。

　　关注人员安全，践行以人为本

　　国资央企高度重视海外员工的人身安全，坚持“员工生命高于一切”，社会安全风险防控能力持续提升。国资央企的海外机构充分保障各类员工权益、尊重生活习俗。在海外投资贸易活动中，国资央企模范遵守所在国法律，尊重所在国习俗，维护当地员工权益，积极参与社区建设，为当地经济社会发展作出了积极贡献。据统计，国资央企在“一带一路”沿线国家共雇佣当地员工36万余人。在国资央企的海外机构中，96%已建立了平等的中外雇员雇佣制度，76%已建立了有关培养与晋升的平等雇佣制度，99%在“一带一路”沿线运营过程中未发生员工重大健康或安全生产事故，有效地保障了中外员工的生命安全和职业发展权利。

　　同时，国资央企在应对国际公共卫生事件中也积极主动担当作为，有力保障了所在国当地群众的生命健康安全。调查显示，99%的国资央企积极统筹境内外疫情联防联控，82%的国资央企向境外员工和当地社区开展自我防护、疫苗接种宣讲，78%的国资央企有序组织中国驻外员工返岗，76%的国资央企向东道国提供新冠疫苗、口罩、防护服等防疫物资以及协助合作伙伴、产业链、项目所在地社区开展防疫管理，还有45%的国资央企参与承建海外“战疫”医院建设或提供相关支持。

　　改善民生福祉，共建美好世界

　　国资央企秉承责任感与使命感，不断改善所在国当地的民生福祉，在助力全球抗疫、高水平参与共建“一带一路”、大力支持全球减贫事业等方面成效显著，充分体现了国资央企的责任担当。通过提供基础教育资源、建设移民新村、参与市政管网救援等方式，国资央企努力帮助当地发展基础农业，完善基础设施，力所能及地解决就业、医疗、教育等民生问题，积极促进妇女儿童权益保护，参与社区治理等，帮助当地民众改善生活。在以国际视野推广中国脱贫经验方面，国资央企生动再现了减贫治理的中国力量。在新冠疫情冲击下，国资央企的海外减贫投入仍保持较快增长，集中展示国资央企在产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等方面的责任担当与贡献。以在非洲的扶贫担当为例，国资央企正逐步实现从“走向非洲”到“落户非洲”再到“扎根非洲”的转变。

　　国资央企在“走出去”的过程中始终坚持对话协商，做持久和平世界的维护者，始终遵循习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，积极推动构建人类命运共同体。在“一带一路”走向下一个十年之时，国资央企将更加注重树立良好海外形象，推动环境、社会和治理（ESG）成为海外发展和全球对话的基石。积极履行社会责任，不断探索建立ESG工作机制，持续提升国资央企海外发展绩效，伴随“一带一路”高质量走向下一个十年。