文_国网河南省电力公司董事长、党委书记　钟筱军

　　推进分布式光伏发展，是深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重大举措，是国家转变能源生产和消费方式、优化能源结构、促进能源转型升级的必然要求。

　　河南省是农业大省、人口大省，农村屋顶资源丰富，分布式光伏可开发条件优越。近年来，河南省分布式光伏呈现爆发式增长态势。国网河南省电力公司坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照国家电网有限公司党组统一部署，深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，深入研究、提前谋划、先行先试，通过推动政府出台政策性规范文件、建立承载力定期评估发布机制、实施分布式光伏“群调群控”等系列举措，推动河南省分布式光伏进入规范有序发展新阶段，切实担负起构建新型电力系统的使命责任，强化能源电力安全保障能力，服务构建新能源供给消纳体系，服务新型能源体系建设，保障国家能源安全。

　　加强政企协同

　　规范分布式光伏建设管理

　　河南省分布式光伏快速发展的同时，屋顶光伏开发模式问题日益凸显。当前河南省屋顶光伏以个人与企业合作开发为主，占比达到90%以上，本质上是以设备商、经销商为主导，以居民名义备案的企业开发行为。这种开发模式导致屋顶光伏项目责任主体界定不清晰，项目监管对象错位，市场调节机制失灵，存在不同程度安全风险和隐患，影响了分布式光伏健康有序发展。

　　国网河南电力以创新驱动转型，大力推进工作机制创新、标准规范创新，全力服务新能源高质量发展。

　　协同河南省发展改革委起草《关于促进分布式光伏发电健康可持续发展的通知》，系统性谋划全省分布式光伏发展。通过引导河南省分布式光伏有序发展和合理布局，有效避免河南电网大规模低效增容改造。

　　规范分布式光伏开发模式。确立“谁投资、谁受益、谁备案”原则，明确自然人和企业各自备案要求和运维安全责任，要求自然人光伏备案应提供屋顶自有、设备自购证明，通过租赁他人屋顶或出租光伏设备等方式，以营利为目的的项目，须以企业名义备案。

　　明确接入电网承载力评估要求。测算明确红、黄、绿区域，按季度对外发布，提出对应区域分别实行暂停接入、经专项分析后接入、推荐接入等差异化政策。

　　推广“光伏+储能”模式。建立基于承载力的差异化配储机制，黄色、红色区域储能配比分别不低于项目装机容量的15%、20%，支持建设与分布式光伏并网电压等级相适应的台区储能、社区储能等分布式储能。

　　明确涉网性能与调控要求。规范系统、保护、调度、通信、计量、网安等涉网技术标准，要求项目并网即具备接受调度条件，禁止开发商远程自行控制，公平参与电力系统运行调节和调峰辅助服务市场。

　　积极先行先试

　　全国率先上线承载力评估发布平台

　　截至今年10月底，河南电网新能源装机容量5838万千瓦，占全部电源总装机容量的43%。其中，分布式光伏装机容量达2852万千瓦，装机渗透率达21%，位居全国第一，光伏成为仅次于煤电的省内第二大电源。

　　国网河南电力聚焦解决分布式新能源发展关键问题，创新开发信息平台，以数字化手段推动分布式新能源健康可持续发展。

　　依托国网新能源云平台，建设河南省分布式光伏承载力与可开放容量评估发布平台，在全国率先上线运行。平台上线以来，河南省分布式光伏装机增速有序放缓。

　　创新开发分布式光伏承载力线上评估发布平台。基于0.6米分辨率高精度地图，自主研发算法智能扫描识别等关键核心技术，实现屋顶的资源总量和分布识别，明晰分区区域开发潜力。贯通调度、设备、营销等多源数据，严格按照《分布式电源接入电网承载力评估导则》设计在线算法，实现细化至台区的分布式光伏承载力和可开放容量的动态评估，以及红、黄、绿预警等级可视化发布。

　　建立公开透明的分布式光伏承载力评估发布机制。对内，组织18家市公司定期开展承载力与可开放容量评估，发展、设备、调控、营销等专业全面参与、分工校核。对外，以“电网企业测算、政府主管部门审核、政企协同发布”形式，定期滚动发布红、黄、绿区域，评估结果报请当地能源主管部门审核确认后，结合本地实际和需要，通过政府官网、政务服务网站、供电服务营业厅等渠道，按季度向社会发布，可接入容量等信息一目了然，为用户项目开发、电网企业报装审核、政府备案管理提供了有力支撑。

　　统一技术路线

　　低成本实现群调群控全省实战应用

　　据国家能源局统计，2019～2022年，河南省分布式光伏装机规模分别新增58万千瓦、115万千瓦、359万千瓦、774万千瓦，今年前10个月，分布式光伏新增装机1148万千瓦。2022年以来，河南省分布式光伏装机增速保持全国第一。

　　国网河南电力加强调控模式创新，探索解决分布式新能源迅猛发展形势下电网运行关键问题，保障电力系统安全稳定运行。

　　8月以来，河南分布式光伏“群调群控”技术方案得到实战验证，最高调减分布式光伏出力532万千瓦，有效保障了河南电网安全稳定运行。全省统一技术路线，实现户用光伏运行控制“从无到有”，经济高效实现分布式光伏“群调群控”全覆盖。国网河南电力投资1.9亿元，通过光伏台区高速通信模块（HPLC）升级、380伏并网光伏加装专用开关，实现户用光伏15分钟级“可观可测”和“刚性可控”。建设源网荷储集中调控系统，通过与用电信息采集系统和智能电网调度控制系统（D5000系统）交互实现分布式光伏“群调群控”。

　　坚持远近结合，衔接中低压新要素调控方案，对不同未来场景均具备平滑升级条件。充分考虑智能物联电能表等发展需求，预留改造升级条件，对远期智能物联电能表覆盖场景可自动平滑升级，进而实现1分钟级“可观可测”和“柔性调节”，提升当期电网投资利用效益。

　　下一步，国网河南电力将坚决贯彻落实公司党组决策部署，昂扬奋发、担当作为，牢牢把握能源绿色低碳转型鲜明导向，认真总结既有工作成效，统筹发展和安全，统筹保供和转型，以服务分布式新能源高质量发展为抓手和突破口，加快推动新型电力系统和新型能源体系建设，努力打造新型电力系统中原典范，为全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业贡献河南力量。