文_国务院国资委研究中心　郭越　雷寅达

　　随着北方地区进入采暖季，今年迎峰度冬能源保供攻坚战正式打响。根据国家能源局综合研判，今冬明春的能源供应总体有保障，局部面临一定压力。

　　从需求侧看，预计今年迎峰度冬期间全国最高负荷较去年同期可能增加1.4亿千瓦，增长幅度较大。从供给侧看，我国发电装机容量持续增长，可再生能源发电比重不断上升，预计迎峰度冬期间全国电力供应总体有保障。但部分省份电力保供压力较大，其中云南省及内蒙古自治区西部存在电力缺口。此外，极端天气、主要流域来水、部分地区燃料保障存在不确定性。国资央企在党中央、国务院的统一部署下，提早谋划，积极行动，多措并举确保能源电力安全稳定供应，全力保障用电用能需求，让人民群众温暖过冬。

　　一是提早谋划多措并举，下好电力保供“先手棋”。整体来看，能源电力消费保持稳定增长，价格整体处于合理区间，但面对电力供需中的不确定性，提早谋划部署是关键。10月10日，国务院国资委召开的中央企业经济运行情况通报会中要求中央企业要全力做好能源电力保供，积极备战迎峰度冬，加大煤炭增产增供力度，提前做好发电设备维护和电煤库存管理，加强电网线路检修，全力保障用电用能需求。11月9日，国务院今冬明春保暖保供工作电视电话会议中强调，要着力抓好煤炭、天然气生产供应，支持企业增产增供，积极扩大资源进口，稳住能源保供基本盘。11月16日，国务院国资委召开中央企业今冬明春保暖保供工作专题会，督促指导中央能源保供企业进一步提高站位、统一思想，采取更加有利的措施，带头做好今冬明春保暖保供工作。

　　二是增储上产保量稳价，夯实能源供应“压舱石”。煤炭火电等传统能源依然是稳产保供“主力军”，煤炭企业加大煤炭增产增供力度，进一步释放煤炭优质产能，加快煤炭运输，多产多销、稳价保供；发电企业持续提高煤炭库存量和电厂库存可用天数。国家能源集团新疆能源有限责任公司着力强化“产运销”一体化协调，充分释放优质产能，进入11月以来，日产煤炭超20万吨，火车发运25列以上，为全国79家发电供热企业提供优质用煤。国家电力投资集团有限公司推进自有煤增产增供，强化燃料供应保障，整体电煤库存超过1800万吨，可用天数约40天；同时，加强在建电源项目管理，探索多种可再生能源保供新路径。中国石油天然气集团有限公司加强储气库“应储尽储”，下属多个不同区域的储气库做到“应注尽注满库容”，截至11月9日，全口径整体储气库注气量达到171.4亿立方米，同比增加15.7亿立方米，超额完成今年注气目标，为今冬明春天然气保供攒足“底气”。中国海油中联煤层气有限责任公司提前谋划部署，加速推进增储上产。截至10月底，中联公司非常规天然气气量同比增长超10%，累计钻井940口，完井861口，产能建设速度实现历史性突破；中国海油盐城“绿能港”项目在10月份创下“6天接卸3船、1天进出港2船”的高效接卸新纪录，目前已累计接卸43艘大型LNG（液化天然气）运输船，接卸总量突破286万吨，成为保障华东地区天然气稳定供应的重要气源。

　　三是转型升级持续优化，构建电力系统“新引擎”。随着我国能源转型深入推进，新能源装机跨越式增长，新型电力系统将呈现出新能源为主体、电网灵活可靠配置、用电负荷多元互动、储能技术广泛应用的显著特征。国资央企将完善长效机制，加快新型电力系统技术研发应用，围绕储能、氢能、智能电网、虚拟电厂等加大技术创新投入，因地制宜推动天然气电站、抽水蓄能电站等各类调峰电源建设，推动新型电力系统绿色低碳转型和高质量发展。10月24日，国家能源集团腾格里中卫电厂开展全国首批“沙戈荒”新能源基地调峰电源项目建设；国能神华九江电厂建设2台100万千瓦超超临界二次再热燃煤发电机组，同步建设烟气脱硫、脱硝、除尘等超低排放环保设施，符合机组深度调峰、能效先进和超低排放等要求。中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司承包建设的国内首个H级燃机发电项目将作为灵活性电源参与可再生能源调峰，助力提高大湾区供电安全性性，进一步推动绿色低碳能源发展，实现碳达峰碳中和的目标。国家电网有限公司加强电网通道建设，正在形成大电网和智能微电网共存的发展格局。今年全容量投产白鹤滩—浙江特高压直流工程，金沙江上游—湖北、哈密—重庆等4项特高压工程全面推进，大批量500千伏网架加强工程也在稳步推进实施。

　　四是全面排查联防联控，当好安全生产“稳定器”。国资央企加强机组设备检修、维护管理，确保机组顶峰发电时发得出、顶得上；同时，把安全生产工作摆在突出重要位置，以安全生产良好局面服务保供稳定大局。国家能源投资集团有限责任公司组织全系统开展秋季安全大检查，对“三北”地区供热隐患开展专项排查治理，对供热机组集中消缺，确保供热机组健康入冬、按时供暖，筑牢能源安全防线，增强供应能力。中国大唐集团有限公司开展“安全生产强化年”、事故隐患排查整治专项行动、“安全生产月”等活动，截至今年10月底，聚焦难点问题，强化设备治理，完善技术监控体系，深化点检定修管理，完成机组检修295台，消除重大隐患353项。中国南方电网有限责任公司形成“四大方式”管控“六大安全风险”的立体防控、联防联控机制，抓好重要敏感时段安全风险管控，遵循安全生产系统中责任体系、保障体系、监督体系等“大三角”的相互作用原理，通过责任清单、巡查调查、奖惩问责等“小三角”良性循环，打通管理落地最后一公里。

　　国资央企始终坚持以人民为中心的发展思想，用高水平生产运营保障高质量能源保供，加快推进新型电力系统建设，以“时时放心不下”的责任感，坚守安全生产底线，扎实完成今冬明春保暖保供任务。