文_国家电网有限公司信息通信分公司总经理、党委副书记　吴杏平

　　国家电网有限公司信息通信分公司是国家电网有限公司信息通信生产运行的核心企业，是国家电网公司一类生产性直属单位。国网信通公司坚决落实国家电网公司安全文化百千万星火工程实施方案工作部署，立足专业特点，积极开展“安全有我，有我安全”的特色安全文化建设，增强全员安全理念，提升安全意识，夯实安全基础。

　　开展安全文化建设是实现本质安全的必然需要

　　习近平总书记关于安全生产的重要论述指出“人民至上，生命至上”理念，把人民的利益、人身的安全放在安全生产的首要位置，明确了安全生产工作的出发点、落脚点和价值取向，同时也明确了安全文化的核心要义。开展安全文化建设，各级领导干部要把“两个至上”理念切实融入企业安全生产管理，从国家电网公司的政策、制度、机制等多维度体现关爱员工、尊重生命；全体干部员工要把“两个至上”理念切实融入安全生产日常工作中，形成全体员工共同认可的安全价值观和安全行为规范。

　　国家电网公司2024年安全生产工作意见、安全文化百千万星火工程实施方案等文件明确要求，加快安全文化在基层单位、班组、现场落地，进一步夯实国家电网公司安全生产基础。目前，部分基层班组和作业现场仍然存在安全意识不强、安全能力不足、安全素养不够、自我防护意识不强、规章制度和安全措施落实不到位等不安全的行为和问题，对国网信通公司安全生产局面造成许多不稳定因素。开展安全文化建设，提高一线作业人员的安全理念和安全意识，实现安全监督等被动安全管理向作业人员自觉纠正不安全行为的主动安全管理转变，是提升本质安全水平的必然需要。

　　安全生产主要包括设备、管理、人三要素，设备质量再好也无法保证不出现故障，过度追求高质量的设备、系统、网络必然造成建设运行成本的大幅提高；安全管理再精益也无法实现全面全程监督覆盖，过度追求安全监督全覆盖，必然造成人力物力成本的大幅提高；人是最不稳定的因素，会因为疲劳、健康、情绪、赶时间、图省事等多种因素出现不稳定情况、不安全行为。开展安全文化建设主要目的是提升一线作业人员的安全理念、安全意识、安全素质，以良好的安全习惯自我约束不安全行为，大幅降低人的不稳定因素对安全生产的影响，从而提升企业整体的本质安全水平，实现高质量发展。

　　立足专业特点，建设“安全有我，有我安全”安全文化

　　国网信通公司主要负责国家电网公司信息通信系统的建设和运维工作。一级骨干通信网主要为电网调度、保护、自动化等电网生产类业务服务，同时也为国家电网公司经营管理提供可靠的通信通道；信息系统和云平台主要为国家电网公司经营管理提供服务支撑。国网信通公司安全生产具有人身安全风险作业少、系统安全风险作业多，工作时间检修作业少、非工作时间检修作业多，影响电网生产的检修作业少、影响经营管理的检修作业多等特点。这也造成部分一线员工在安全意识、安全素养等方面与电网生产企业一线员工存在差距。

　　随着国家电网公司新型电力系统的建设和发展，电网对数字化、智能化的需求越来越广泛，信息通信和电网生产的联系越来越紧密，信息通信系统安全稳定运行对电网生产的影响将越来越大。这就要求我们必须转变观念，通过开展安全文化建设，向电网生产企业一线员工看齐，学习优秀的班组安全文化，强化安全意识、提高安全素养，为国家电网公司的发展筑牢安全基础，为电网发展做好专业支撑保障。

　　立足国家电网公司“安全第一”“人人尽责”等十个核心安全理念，国网信通公司着力塑造“安全有我，有我安全”的特色专业文化，凝练与国家电网公司企业文化和安全发展战略相匹配的安全愿景、安全使命、安全方针、安全目标，进一步建立健全安全文化价值体系、安全制度体系、安全文化载体，推动全员主动履行安全责任、提升安全意识，使安全文化建设从“严格监督”转变为“自主管理”，从全员认知、观念、言行方面统一安全价值理念，构建安全文化新格局。

　　聚焦主责主业，扎实做好安全文化建设

　　一是坚持旗帜领航，以党内政治文化为统领。始终坚持以马克思主义理论占领思想阵地，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，利用“三会一课”、主题党日等机制，扎实开展“一把手”讲安全课、“安全大家谈”等活动。发挥党员示范岗模范带头作用，深化开展“党建+安全生产”工程，结合“安全日”创新实施“月谈季讲日分享”机制，大力开展党员身边无违章活动，评选党员和青年安全生产示范岗，教育引导广大基层一线党员职工树牢红线意识和底线思维，关注安全、重视安全。

　　二是坚持常抓细管，夯实安全生产基层基础。定期开展领导班子“两个清单”和全员安全责任清单修订，建立督办工作机制。组织全员各级签订安全责任书、安全承诺书，规范年度领导干部安全述职，强化安全履责执行力。聚焦班组大抓基层基础，强化“四不两直”督察和到岗到位督导，加大安全专项奖激励，引导基层一线形成抓细抓小的安全行为习惯。健全安全培训台账，每年定期开展春秋两次安全知识考试，督促各级各类人员切实掌握安全法律法规、规章制度，不断激发全员学安全、会安全、保安全的积极性和主动性。

　　三是坚持融合发展，多维度营造文化氛围。加强安全文化阵地建设，打造模式口卫星站电力通信史教育传承阵地、网络安全示范基地等一批具有信息通信专业特色的宣传示范窗口，建设班组安全文化墙（廊），推动国网信通公司安全文化宣传广泛覆盖、深植基层。加强典型选树示范，建立“网安之星”等部门级选树机制，运用“一网两号”（门户网站、公众号、视频号）、楼宇媒体等资源，多角度、多渠道宣传劳模工匠等先进典型事迹，持续激发全员“榜样能为、我亦能为”心理认同。加强安全文化实践，严格执行各专业标准化手册，履行标准作业程序，规范作业人员行为，配发作业现场“三种人”工作马甲，推动安全理念融入日常。

　　国网信通公司各级领导干部将持续加强安全文化建设的组织协调力度、政策支持力度和督查督办力度，推动安全文化建设落实落地，取得实实在在的效果，为国家电网公司高质量发展作出贡献。