文_国网湖南省电力有限公司董事长、党委书记　明煦

　　习近平总书记在党的二十大报告中提出“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”的重大战略部署。张智刚董事长提出“以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展”。国网湖南省电力有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，落实国家电网有限公司关于安全工作的各项部署，牢固树立安全发展理念，以科学系统思维指导安全工作实践，构建了“三天四最”安全文化价值体系，明确安全价值观、安全愿景、安全使命、安全目标，打造“10+2”安全理念体系，探索出安全文化建设新路径，实现企业高质量安全发展。

　　提高政治站位 强化安全文化建设认识

　　安全文化是安全生产的灵魂和根本，安全文化建设是胸怀大局的政治担当，是正确有效的方法路径，是求真务实的工作态度。国网湖南电力把安全文化建设作为政治任务，构建出“三天四最”安全文化价值体系，推动思想引领和行为管理相结合，确保企业安全生产长治久安。

　　安全文化建设，是践行“两个至上”理念的政治担当。国网湖南电力站在“为党分忧、为民尽责”的政治高度，以“人民至上、生命至上”作为出发点、落脚点和价值取向，提出“抓安全是最大的讲政治”，构建“三天四最”安全文化价值体系，推动安全文化融入企业发展的各项工作，融入每一名干部员工的思想认识、价值取向和行为准则，体现政治担当。

　　安全文化建设，是推动安全高质量发展的战略任务。国网湖南电力把安全文化建设作为一项战略任务来抓，从思想本源上筑牢“本质安全”根基，树牢底线思维和极限思维，深入挖掘文化的内在力量，打造国网湖南电力安全管理“三个不怕”文化，不怕兴师动众，不怕劳民伤财，不怕十防九空，对安全管理怎么强调不为过，怎么重视都不为过，形成了严抓严管、铁腕治安的安全文化氛围，保持定力、理直气壮将严抓严管进行到底，推动安全高质量发展。

　　安全文化建设，是解决安全管理问题的基础工程。国网湖南电力把安全文化建设作为一项凝聚安全共识、强化安全意识、提升安全素养、夯实安全根基的基础性工程。全面梳理思想认识、价值取向、契约精神、行为习惯上存在的问题，完成“要我安全”到“我要安全”转变，形成安全文化与安全管理的良性互动，推动安全问题“标本兼治”。

　　把握核心要义 构建特色文化价值体系

　　思想上的先进才是最本质的先进，行动上的自觉来自思想上的清醒，思想源于文化的浸润。近年来，国网湖南电力在不断的生产实践中，把安全文化建设作为从思想本源上筑牢“本质安全”的根基，打造湖南特色的“三天四最”安全文化价值体系。

　　突出“两个至上”，构建安全文化价值体系。国网湖南电力以安全文化建设为抓手，推动“两个至上”融入企业发展的各项工作，引导全员切实增强“把安全生产作为天下的事、天大的事和天天的事来抓”的责任感，时刻践行“抓安全是最大的讲政治，严管是最大的厚爱，追求零隐患是最高的标准，抓落实是最好的履责”，遵循国家电网公司安全文化建设顶层设计，结合国网湖南电力实际，构建出“三天四最”安全文化价值体系。

　　实现“上下共建”，厘清专业安全文化脉络。国网湖南电力积极汲取和传承湖湘优秀传统文化，在安全文化价值体系建设中厚植底蕴深厚的“湖湘文化基因”。借鉴行业内外安全文化先进理念和典型做法，系统检视长周期安全的做法、经验和教训，广泛开展内外部调研、基层意见征求，厘清安全管理的文化内涵和主要做法，总结出十大类安全专业管理实践与十大专业安全管理实践，提炼形成行为准则和工作要诀，指导基层单位、班组安全文化落地生根。

　　加强“统筹规划”，打造安全文化以形载道。国网湖南电力强化系统思维，按照“梳理提炼”“推广实践”“总结提升”三个阶段，从梳理安全文化价值体系、召开安全文化建设推进会、编制安全文化手册、开展安全文化推广活动、构建安全文化落地载体、组织安全文化现场交流、修编安全一册一片一集、打造安全文化品牌、开展评议考核等方面部署安全文化建设工作，实现业务承载与文化驱动相结合。

　　强化行为指引 推动安全文化落地实践

　　落实安全文化价值体系是安全文化建设的核心内容。国网湖南电力持续抓好安全文化落地实践，构建“全员执行”的安全文化落地体系，真正将安全文化做到内化于心、外化于行。

　　坚持党建引领，把准安全文化方向。安全文化建设坚持党的领导，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，将党建优势转化为安全发展优势。坚持党委、安委会对安全文化建设的“双引领”“双部署”机制，积极推进“党建+安全”工程，深入开展“党员身边无违章无事故”创建活动，以党员干部的示范带头作用，推动全员安全管控能力和安全履责水平的提升。

　　坚持全员执行，强化安全文化植入。打造“严抓严管”安全文化氛围，以“现场为王”培养“照单履责”的行为习惯，聚焦六条“零容忍”等严重危及人身安全的违章，利用安全巡查、安全督查等有效手段，认真做好违章记分、安全绩效等评价考核，拓宽领导“驾照式”记分应用范围，实现结果与职务晋升、薪酬激励、评优评先等紧密挂钩。建立“安全第一议题”机制，列为月、周例会第一议题，常态组织宣贯学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示、上级要求、典型教训。

　　坚持示范打造，提升安全文化传播。全面部署安全文化百千万星火工程，培育一批示范单位、示范班组、示范现场，加快形成安全文化“雁阵效应”。征集三、四级单位班组安全文化实践案例，遴选一批高质量的安全文化建设案例，形成易复制、可推广、能见效的经验做法。以“分层分级”和“全覆盖”原则建设安全文化宣传点，发挥党政工团等宣传阵地作用，丰富文化长廊、文化墙等安全文化宣传阵地，以安全文化节活动、安全IP形象设计等不断丰富安全文化载体，开展“温情家书”“电嫂话安全”等亲情助安活动，打造安全文化文艺精品，展示企业安全优秀文化成果。

　　以安全文化引导，凝聚全员安全共识，让安全生产意识形态上升为全体员工的行动自觉，是企业实现长治久安的治本之道。国网湖南电力将沿着新安全格局发展方向，不断开拓新时代安全文化建设新局面，坚决扛起保供电安全的政治责任，为公司高质量发展和国家电网基业长青贡献力量。