平台经济最大的价值是创造就业

文／魏建国

就业是民生之本。今年的政府工作报告中，就业优先与财政政策、货币政策并驾齐驱，成为宏观调控的内容。就业优先、重视就业、支持就业的导向更加鲜明。在今年全国两会总理记者招待会上，李克强总理表示：“只要就业稳，收入增，我们就更有底气。”

毋庸置疑，过去一年间，面对日趋复杂的国际形势，中国在就业方面向世界交上了一份令世人惊叹的答卷：城镇新增就业人口1361万，失业率稳定在5%的低水平。尤其需要注意的是，2018年我国第三产业增加值占GDP比重达52.2%，吸纳能力强、更加灵活的第三产业的就业“海绵”作用日益凸显。2018年底，国家统计局首次发布“三新”增加值数据——2017年全国新产业、新业态、新商业模式“三新”经济增加值为129578亿元，占GDP的比重达15.7%。人社部此前在统计参加养老保险人群时也发现，如今全国新业态就业人员、灵活就业人员数量越来越多。

但是，我们也要清醒地看到，今年要解决1100万城镇人员就业、800多万高校毕业生就业，把调查失业率控制在5.5%左右，把登记失业率控制在4.5%以内，任务相当艰巨。

如何解决这一重大难题？除政府采取多管齐下的措施稳定和扩大就业外，还亟须进一步推动互联网新商业模式创新，引领新消费革命，提升新零售业的效率和服务水平，解决从生产链、供应链、服务链全生产要素的市场化配置，解决成千上万人的就业问题。推动中国乃至全球市场的消费转型升级。

为此，可以从以下三个方面做起：

首先，提供丰富的就业机会和场景，创造和衍生出众多新岗位、新业务、新业态。各类平台型岗位涵盖商户服务、产品研发、配送管理等各个方面，尤其是电商等各类综合服务平台，所吸引的劳动力大部分来自农村，从一定程度上解决了农民进城务工的问题，成为扶贫和乡村振兴的开拓者。

其次，把空间和就业让给更多的小微企业和年轻人。当前中国年轻人敢想敢闯，勇于开拓创新。几千万家中国小微企业渴望更加自由公平地进入全球市场和价值链。要让数据真正成为经济社会生产模式的驱动者，让海量的中小企业和众多的年轻人同全球生产和市场要素联系起来，让这种创新迅猛发展，颠覆旧的商业和消费模式，引领新的产业革命。

再次，面对5G和下一代物联网以及智慧城市等，各类平台经济应当再次推动体系的重构和流程的再造，让全社会分享数字经济红利。

在数字经济时代，互联网平台提供的不只是商业化能力，平台经济最大的价值在于创造就业；电力、能源等领域的工业互联网建设，更可为整个制造业赋能，从而提升制造业的就业吸纳能力。推动整个行业的数字化升级，不断做大平台，完善城市商业基础设施，赋能中小商户，为他们创造新就业形态、提供实现梦想的舞台，这才是各类平台最大的价值所在。