首页>《能源评论》>《能源评论》2023年第10期

【封面策划】坚持高质量可持续发展,打造央企“走出去”标杆

发布时间:2023-11-06 作者:

  文/何大勇 

  国际业务是国家电网公司“一体四翼”布局中的重要一翼。2007年,国家电网成功中标菲律宾国家电网公司25年特许经营权,从此开启了国际化道路。国网国际发展有限公司(以下简称“国网国际”)是国家电网实施境外电力能源资产投资运营的全资子公司。 

  目前,国家电网在全球10个国家和地区拥有13个能源网项目,境外资产遍及亚洲、美洲、欧洲和大洋洲,除在巴基斯坦的一个项目由中国电力技术装备有限公司投资运营外,其余12个项目均由国网国际运营。 

  12个境外项目,区位覆盖新兴市场与成熟发达市场,资产类型以输电、配电、清洁发电为主,形成了地域多元、监管环境稳定、业务风险可控的基础设施资产组合。 

  国网国际积极贯彻落实国家电网公司“四突出一标杆”国际化发展战略思路,突出服务大局、突出效益贡献、突出风险防控、突出规范实施,打造央企“走出去”标杆。 

    

  寻找可持续项目,打造共建共商共享的典范 

  国家电网境外业务经营良好,通过为资产所在国提供高质量电力供应,改善了当地营商环境,树立了中国企业良好形象,营造了合作共赢局面。 

  成立于2008年的国网国际,紧抓全球金融危机后的发展机遇,从存量资产并购入手,瞄准国家级能源网项目,最大化保障所投项目的可持续性;以已投项目为基础,持续挖潜当地其他能源资产投资机会。 

  巴西美丽山±800千伏特高压直流输电项目就是典型代表。项目分为一期和二期。2014年以来,国网国际成功中标、建设并投运了巴西美丽山一期和二期项目。项目通过采用中国特高压技术、工程总承包(EPC)建设方案和相关设备,实现了巴西电网从超高压向特高压的跨越,是整个美洲电压等级最高、技术最先进的国家骨干输电项目。工程投运至今运行平稳,2022年可用率指标分别达到99.74%99.93%,远优于巴西监管要求,在巴西电力行业中树立了优良形象。巴西美丽山特高压直流工程2022年度检修,首次实现巴西境内特高压带电检修作业。 

  巴西美丽山二期项目积极践行“共商共建共享”理念,稳定运行3年来,累计输送清洁水电540亿千瓦时,相当于减排二氧化碳5400万吨,有力支持巴西经济社会发展和能源低碳转型。巴西美丽山二期项目于2022年获得了第六届中国工业大奖、巴西社会环境管理最佳实践、“一带一路”能源部长会议能源国际合作最佳实践奖等一系列奖项,并入选中央广播电视总台财经节目中心发布的《“一带一路”ESG行动报告》十大优秀案例。 

  通过巴西美丽山项目,中国特高压技术第一次走出国门,项目良好的示范效应带动了中国特高压“投资、建设、运营”和“技术、装备、标准”全产业链、全价值链一体化“走出去”,实现了中巴互利互惠、合作共赢。 

  国网巴西控股公司中标的帕拉卡图变电站扩建项目于2022629日成功并网带电运行,较协议工期提前一个月投产。马里邦杜Ⅱ和米拉格雷斯Ⅱ两个项目分别提前313天和117天投运,获得巴西电监局认可。 

  国网国际在巴西的经营成果展现了国家电网卓越的电网建设运营能力,极大提升了公司的品牌形象,为未来寻求更多能源电力项目打下了坚实的基础。 

    

  寻求利益共同体,提质增效强化国际竞争力 

  能源企业“走出去”,机遇是巨大的,挑战也是空前的。 

  能源清洁低碳转型已成为国际社会的共识,全球能源领域清洁投资持续增长。国际能源署预测,到2030年全球清洁能源投资每年将超过2万亿美元,这为能源企业提供了新的发展机遇。俄乌冲突以来,欧洲频现能源危机,各国电价大幅攀升,也进一步推动了欧洲绿色能源发展,风能、太阳能、储能迎来巨大的发展机遇。 

  但同时,大国博弈日趋激烈,逆全球化思潮抬头,中国企业“走出去”的发展空间进一步受限。多家智库分析,中美关系短期内难有根本性好转。能源企业要在境外保持良好的经营和发展,就要通过互惠互利的方式,创造更多的利益共同体。在当地合规、可持续地经营,促进当地经济和社会高质量可持续发展,改善社区环境,增进当地社会福祉,实现与利益相关方的共同发展。 

  20206月,国网国际收购智利切昆塔公司100%股权。切昆塔配电公司主营监管输配电业务,按用户数衡量,是智利第三大配电公司;按线路长度衡量,是智利第四大输电公司。20217月,国网国际收购智利CGE公司97.145%股权。CGE公司是智利的第一大配电公司、第二大输电公司,业务涵盖输配电、电力装备制造和部分地区发电等。智利电力与燃料监管局(SEC)发布的2022年上半年智利配电公司供电质量情况显示,切昆塔配电公司的客户平均停电小时数管控水平为智利大型配电公司第一名。客户平均停电小时数是供电可靠性和供电服务质量的重要指标,反映的是配电公司的运营管理水平和持续发展能力。 

  国网国际秉持“市场化、长期化、本土化”经营理念和“共商、共建、共享”原则,依托国家电网公司技术、管理、信用、品牌优势,全面提升核心竞争力,努力创建世界一流全球资产运营公司。 

  中国能源企业“走出去”,可以充分利用现有的国际金融体系获取资金支持。 

  国网国际在2022年成功发行10亿美元境外债券并首次发行绿债,创造了当时中国企业境外发行订单簿规模最大、利差收窄幅度最大、信用利差水平最低等多项纪录。这是国家电网首笔境外绿色债券,通过搭建符合国际原则的绿色融资框架,明确募集资金用于可再生能源、能效提升和清洁交通等合格绿色项目,向国际资本市场展现公司推动绿色发展、履行社会责任的良好形象,获得国际投资者的充分认可。同时,这笔绿色债券推动能源绿色转型的目标,与香港金管局倡导的绿色和ESG理念高度呼应,成功获批“绿色和可持续金融资助计划”。 

  国网国际秉持共同利益观、可持续发展观,在当地发展中积极履行社会责任,促进经济发展,造福当地人民,保护当地生态环境,践行ESG理念,加大绿色融资力度,持续推进高质量共建“一带一路”,以实际行动为向世界展现我国负责任大国的良好形象增光添彩。 

  (作者系国网国际发展有限公司战略信息部主任)