文／胡迟 

　　不久前，中国企业联合会发布了2023年中国企业500强榜单，居于前三位的都是能源企业，依次为国家电网、中国石油和中国石化。这个排序依据的是营业收入，着重体现的是规模。当然，企业是否卓越的标准远不止于规模。 

　　2019年，国务院国资委遴选基础条件较好、主营业务突出、竞争优势明显的11家中央企业，组织开展了创建世界一流示范企业工作，力争在部分重点领域和关键环节取得实质性突破，其中就包括国家电网、中国石油、中国三峡、国家能源、中国广核等5家能源央企。近些年，能源央企在国有企业改革领域迈开大步，显著提升了竞争力，在能源企业乃至全国国企范围内都是可圈可点的，很多好做法成为提升竞争力的“密码”。 

　　由于行业特性等原因，能源企业用好国内国际两个市场、两种资源尤为重要，如何在能源国际合作中提升竞争力也是常谈常新的话题。 

　　从“五力”到核心竞争力 

　　从国有企业改革角度来看，提升竞争力的内涵经历了一个演变过程。最初提出的国有经济“三力”，包括竞争力、影响力、控制力，后来依次增加了抗风险能力和创新力。 

　　国有企业改革发展目标日渐清晰，并随着不同发展阶段国有经济主要功能作用的变化而持续调整、演进和更新。党的二十大报告明确要求：深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。 

　　今年6月，中办、国办联合印发《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》，标志着继国企改革三年行动之后的新一轮改革正式启动。本轮改革强调提高国有企业核心竞争力和增强核心功能，积极服务国家重大战略，切实发挥国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。 

　　具体到能源国企，提升核心竞争力可以从专业化整合和优化产业布局着手。 

　　国务院国资委倡导中央企业带动国有企业全面实施专业化整合。大型能源央企作为行业龙头，通过产业化、专业化的重组，能够更好发挥产业链链长的作用：一方面要统筹产业链资源配置，利用强大的资源整合协调能力，促进生产要素跨企业、跨行业、跨部门、跨区域流动，实现配置效率的提高；另一方面要统筹整个社会的资源，携手高等院校、研究机构、供应链合作单位，实现“产学研一体化”，开展联合攻关，规划建设新型能源体系等一系列战略部署，合力推进能源革命、实现“双碳”目标。  

　　在优化产业布局领域，既要通过提高煤炭清洁化开采水平和转换效率升级传统产业，延伸产业链，提高产业附加值，提升自身清洁低碳发展能力，也要积极发展新兴产业，发挥国有企业结构调整基金的作用，持续加大在信息技术、新能源、高端装备制造业等领域的投资布局，以协同创新平台推动数字化转型，加大布局新型基础设施建设，发挥产业引领带动作用。 

　　能源企业提升竞争力，不仅有助于在国内发展，也能在国际市场持续打开新局面。 

　　处理好四组关系 

　　在参与“一带一路”建设的过程中，提高能源企业在国际合作中的竞争力，还需要着重处理好四组关系。 

　　首先是发展与安全的关系。在《国企改革深化提升行动方案（2023—2025）》中，第三条专门写到通过国有企业保证国家经济的安全。国有企业，特别是能源央企，实施的企业行为很多时候相当程度上代表国家，需要实现国家的经济安全目标。能源对于我国是关系国计民生的行业，在国外也同样颇受看重。尽管我们在多年合作中交过一些“学费”，但从全球范围来看进展步伐还是非常大的，特别是随着中国经济体量增大和产业升级，未来能源进口料将是常态。因此，能源企业在国际合作拓展过程中要把安全和发展结合起来，既要重视在全球范围有效获取能源资源进行配置，也要注意规避政治、经济等方面的不稳定因素。 

　　其次是竞争与合作的关系。中国能源企业的成长是相当迅速的，已经从早些年规模远不及国际能源巨头演变为多家企业跻身《财富》世界500强。经过多年的发展，国际业务持续壮大，从相对位置来看，我国能源企业从“跟随者”变成了“挑战者”，甚至在个别领域变成了“领跑者”，同时与国际能源企业的互动也从单纯学习阶段进入合作阶段。当然国际能源企业还有很多过人之处，我们可以进行“对标式”学习，同时通过与其开展合作与竞争，进一步拓展我国能源企业在全球范围的发展空间，提升核心竞争力，更好地完成我们的使命和目标。 

　　再次是传统业务与绿色转型业务的关系。在“双碳”背景下，能源企业纷纷通过能源转型实现发展，提升核心竞争力——这不限于国内，在拓展海外业务时也必然面对同样的问题，即如何平衡好传统能源与新能源发展的关系。我国能源企业早期在海外着重石油、煤炭等传统领域，未来要在新能源、低碳能源领域加大力度，通过更多投资或者投资合作，在风电、光伏发电、新能源汽车等领域提升全球竞争力。 

　　最后是软实力与硬实力的关系。2022年2月，中国共产党中央全面深化改革委员会第二十四次会议明确提出“加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业”，其中就包含了品牌、治理等软实力指标。在国际、国内的企业排名中位居前列，体现了我国能源企业可观的规模，堪称硬实力过关，同时也要靠硬实力促进软实力的发展。通过能源国际合作，可以与国际能源企业深入交流，学习它们在资本运作、品牌建设、社会责任等方面的优秀经验，以良性的合作更快地提升中国能源企业核心竞争力，实现从大到强、基业常青。 

　　 （作者系国务院国资委研究中心研究员）