文／沈亮 

　　企业是碳市场的主要参与者，也是落实国家节能降碳要求的重要责任主体。规范企业碳排放的统计核算标准是落实“双碳”战略的坚实基础。 

　　外购电力碳排放是企业碳排放的重要组成部分，国务院于2023年11月印发《空气质量持续改善行动计划》，提出“到2025年，电能占终端能源消费比重达30%左右”。随着电能在终端能源消费占比的持续攀升，企业电力碳排放核算的重要性愈加凸显。 

　　开展精准电力碳排放核算能够准确反映企业的碳排放情况，提升企业绿电消费积极性，帮助企业降低间接碳排放，推动企业低碳转型，应对国际碳关税带来的外贸压力。 

　　核算绿电价值需提高精度 

　　目前，国内外普遍使用的企业电力碳排放核算方法主要依据温室气体会计和报告标准框架——《温室气体核算体系》。根据该框架，企业电力碳排放核算分为“基于位置的方法”和“基于市场的方法”两类，在市场合约数据缺乏时，可使用“基于位置的方法”；在市场合约数据满足要求时，应使用“基于市场的方法”，以提升核算准确度，并同时披露两种方法的核算结果。 

　　我国已于2013～2015年陆续发布了24个行业温室气体排放核算方法与报告指南，均使用“基于位置的方法”——将所属区域的平均电力碳排放因子乘以企业用电量，获得企业电力碳排放结果。 

　　当前，精度相对较低的平均电力碳排放因子已经难以精准适应企业的电力碳排放核算需求。对于已购买绿电的企业，如果使用平均电力碳排放因子进行计算，会导致碳排放被高估。而对于未购买绿电的企业，由于平均电力碳排放因子中已经考虑了绿电因素，绿电的减碳量被均摊，导致碳排放被低估，会出现“搭便车”现象。此时直接扣减绿电消费用户对应的减碳量，又会导致绿电环境权益被重复计算，全社会碳排放总量被低估，绿电的减排价值未得以准确反映，不利于我国绿电绿证市场发展。 

　　发挥电力数据优势 

　　为解决上述问题，应推广精度更高的企业电力碳排放核算方法——“基于市场的方法”。 

　　使用“基于市场的方法”核算企业电力碳排放时，需要将电量分为可通过合约追溯来源的电量（以下简称“可追溯电量”）和不可通过合约追溯来源的电量（以下简称“不可追溯电量”），绿电就是一种可追溯电量。对于可追溯电量，按电量属性核算碳排放；对于不可追溯电量，使用剩余混合碳排放因子核算碳排放。这种计算方式需要先扣除全社会用电量中所有可追溯电量，再以剩余电量所对应的碳排放除以剩余电量。 

　　与“基于位置的方法”相比，“基于市场的方法”计算结果明确了用户的碳排放责任，体现了绿电消费用户的减碳贡献，同时保证了碳排放总量的平衡，避免了绿电环境权益被重复使用。 

　　根据中电联数据，2023年1～11月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量51025.9亿千瓦时，占全社会用电量比重为61%。电力市场化改革已进入“快车道”，初步具备推广“基于市场的方法”的条件。 

　　我国电网覆盖范围广，电力数据准确度高、实时性强，具备全面的发用两侧电量数据，以及电力市场合约数据，为使用“基于市场的方法”核算企业电力碳排放提供了数据支撑。 

　　国家电网有限公司大数据中心发挥自身数据优势，结合当前电力市场现状，在探索使用“基于市场的方法”时率先完成了剩余混合碳排放因子的试算，并针对目录电价用户、电网代购电用户、电力市场批发与零售用户分别提出了电力碳排放核算方法，对该方法的推广应用提供了参考借鉴。 

　　推进电碳协同 

　　目前，部分国家和国际机构已对“基于市场的方法”进行了尝试。欧盟从2015年起以年度为单位披露欧洲29个国家的剩余混合碳排放因子；美国的Green-e等绿证机构提供了调整后的剩余混合碳排放因子参考值；日本发布了只扣除含有环境价值电量的“调整排放因子”。 

　　为积极推动剩余混合碳排放因子计算和“基于市场的方法”落地应用，建议加快优化顶层设计和数据贯通，以“小步快走”的方式逐步推进，有效解决绿电环境权益被重复计算的问题，助力我国低碳发展。 

　　一是优化顶层设计。统筹推进电碳市场协同发展，完善绿电消费认证体系，推动建立绿电减排量在企业电力碳排放核算中的扣减机制。 

　　二是加快数据贯通。完善电力市场与碳市场数据交互渠道，在保障安全的前提下提升数据融合共享，打造电碳数据贯通机制。 

　　三是逐步推进“基于市场的方法”的应用。初期，使用只扣除绿电的剩余混合碳排放因子，可以避免对全国碳市场造成较大冲击，减小未购买绿电企业的抵触情绪。待条件成熟时，适时应用扣除全部合约可追溯电量的剩余混合碳排放因子核算企业电力碳排放，为企业应对国际碳壁垒提供更加有利的核算依据。 

　　（作者系国网大数据中心主任、党委书记。编辑：冯睿哲）