首页>《英大金融》>《英大金融》2023年第十一期

充分发挥金融作用,推动实现共同富裕

发布时间:2024-01-02 作者:
充分发挥金融作用,推动实现共同富裕

  |李扬 

    

  共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。金融服务于人们创造财富,如何用金融助力共同富裕,是值得探讨的问题。 

  实现共同富裕的过程,存在不可颠倒的逻辑次序。先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。如果做“蛋糕”的前提不能满足,片面强调分“蛋糕”,就是贫穷的平均主义。实现共同富裕是一个长期的历史过程,不可能一蹴而就。 

  实现共同富裕有三个抓手——小微企业、合作组织和零工经济。扎扎实实支持这些经济主体的发展,为落实“就业优先”国策贡献力量,为尽可能多的人口创造通过自身诚实劳动而致富的机会,是金融助力共同富裕的有效途径。 

  第四次工业革命重组社会经济体系的基本倾向是去中心化。不仅企业规模越来越小、数量越来越多,还出现了一些并不确定隶属于某一企业的“打零工者”,而且其规模急剧增大。 

  小企业不仅是就业主体,也是创新主体。创新意味着打破秩序,去除条条框框,重组所在产业体系的各种资源,处理大量与旧技术和旧工艺相关联的沉没成本等。因此,与大企业相比,小企业更容易走出“舒适圈”。零工经济作为一种现代化的社会资源配置形态,具有优化现行产业格局的强大潜力。在信息化背景下,规模日益增长的小企业和“打零工者”们紧密相连,共同组成了日趋一体化的大社会。 

  实现共同富裕,可从以下两个方面协调推进。 

  第一,发展政策性金融。不仅要发展政策性金融机构,更要发展政策性金融业务。政策性金融与其他种类的金融活动相同,都具有在约定期限内回流和有偿性两大特征,区别在于,政策性金融是为了实现政府的特定政策目标而设定和实施的,这些金融活动在资金的可得性(信用认定、抵押和担保条件等)和成本(利率和费用等)等方面,与商业性金融存在差别。 

  第二,发展金融科技。要大力发展区块链、大数据、互联网、物联网、人工智能,大力支持金融的数字化发展,支持各类平台、网络和通道健康发展,可持续地向零工经济和小企业提供金融服务。相应地,我们的货币金融政策和金融监管政策也应该从为这些活动提供规范和便利的角度来设计和施行。