文  |  王红曼 

　　北海银行是抗日战争时期中国共产党领导建立的重要银行，是中国人民银行最初成立时的三大奠基行之一。 

　　1938年3月8日，中国共产党掖县（今山东省莱州市）县委联合其他党派在掖县举行抗日武装起义，组建了胶东抗日游击第三支队和胶东最早的抗日民主政府，并于同年8月18日在掖县正式建立北海银行。迫于战争形势，1939年2月下旬，北海银行解散，同年秋天重建，开始独立印发北海币。 

　　1940年7月，山东省战时工作推行委员会在鲁中地区成立，标志着山东抗日根据地正式形成。10月，山东省战时工作推行委员会决定在鲁中地区成立山东北海银行总行，原北海银行更名为北海银行胶东分行。1941年之后，北海银行分行、支行及办事处在山东各地纷纷成立，逐步发展成为遍及山东各抗日根据地的地方银行。到解放战争期间，北海银行发行的钞票跟随华东野战军南下中原、华东，流通于陇海南北、津浦东西。 

　　抗日战争期间，由于日伪大肆残杀、掠夺农民，再加上繁重赋税、地租以及高利贷的剥削，山东省农业生产力急剧下降，经济停滞不前。当时，山东金融市场混乱，国民党的法币不敷流通，不能兑现，一些商号也滥发纸币，农民借贷十分困难。为了适应山东抗日根据地部队给养、稳定金融，维护广大贫苦农民的根本利益，北海银行坚持“开展为农民大众服务的银行业务”，发放大量低息农贷，力求解决贫苦农民的资金问题，提高农民的生产积极性。 

　　北海银行成立初期，其农贷业务是通过各级政权和农救会向农民发放一些救济性贷款，如泰山区的农救会，对改善农民生活极为重视，积极帮助贫苦农民申请低利贷款。1940年4月，北海银行特成立农民贷款所并颁布《低利贷款暂行办法》，以低利贷款扶助农村合作事业、手工业及春耕生产等。当时，农贷所的重点服务对象是贫困抗属（抗日军人的家属）、贫民，并协助各抗日民众团体成员小本营业，以促进生产。为加大宣传和实施力度，北海银行在山东境内成立多个低利贷款所，贷款期限一般为三个月，团体月息五厘，个人月息三厘。 

　　1940年7月，山东省临时参议会通过《山东省战时施政纲领》，提出“举办低利借款”。1941年，据当时的《大众日报》报道及相关史料记载，山东多地设立低利贷款所，贷款对象主要为贫农、抗属和贫苦盐贩等。 

　　1942年，为帮助山东各抗日根据地展开春耕运动，北海银行决定在鲁中、鲁南、胶东、清河等地区开展春耕贷款，总额定为800万元，由总行颁布《贷款办法》，订立农贷各种条例，当年实际发放贷款金额共计938万元。 

　　1943年，北海银行加大贷款力度，规定贷款总数不得低于2000万元，其中，农业贷款占50%，工业贷款占30%，贸易贷款占20%。北海银行强调农贷要注意季节性，首先为春耕，其次为秋耕；贷款的重点对象为农民；贷款必须真正用于发展生产，不使任何资金“睡眠”，禁止贷作别用。 

　　1945年上半年，为准备对日全面反攻的物质基础，北海银行在全省发放春耕贷款1亿元，除渤海区外，其他地区的贷款用途均以推广植棉为主，其次为水利，再次为耕牛、农具、肥料等。 

　　1945年下半年，抗战胜利后，北海银行规定农贷重点应与巩固和平、争取民主改革、开展群众运动、发展大生产运动密切结合。北海银行规定，新解放区的农业贷款应主要用于购买种子肥料，以期迅速消灭熟荒（指曾经耕种过后来荒芜的土地），抗属和贫农有优先贷款权，但应完全用作生产资金。发展农村副业、扶助城市工商业发展也是这一时期北海银行的工作重点。 

　　在解放战争转入重点进攻阶段，北海银行主要通过各种生产组织，如变工队、纺织合作社等发放贷款，以使贷款能够真正发放到生产者手里。同时，银行还规定，由于物价上涨币值降低，农民还贷时按原贷款数收回，不得折扣。1946年全年，北海银实际发放农贷资金1.65亿元。 

　　为迎接战略反攻形势的到来，1948年上半年，北海银行发放各项农副业贷款113亿元，并制定新的《农民生产贷款暂行章程》，强调银行“是为农民服务的银行，也是农民的银行”，为实现“不荒掉一亩地，不饿死一个人”的生产救灾任务，从人力、物力、财力上支援解放战争和南下大军夺取胜利。 

　　1948年12月，北海银行与华北银行、西北农民银行合并组建成为中国人民银行。北海银行总行即改为中国人民银行华东区行，农贷业务主要以增加粮食生产为主，并保证工业原料的供应，同时积极发展农村副业及手工业，增加农民收入，扩大土地投资，以达到有力保障军队供给与改善人民生活的目的。 

　　北海银行在存续的十余年里，历经抗日战争和解放战争，有力支撑了山东乃至全国的抗战和解放事业，在中国革命史、金融史上留下了浓墨重彩的一笔。