能源电力领域:保险业助推新质生产力发展
金融是国民经济的血脉,在服务科技创新和推动加快形成新质生产力方面发挥着至关重要的作用。银行业、证券业、保险业都是赋能产业发展的重要金融力量,在服务发展新质生产力方面各具优势。保险业作为金融体系的重要组成部分,作为市场化的风险管理和保障机制,在服务新质生产力发展中扮演着重要的
角色。
9月11日,国务院发布《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》,被称为保险业新“国十条”。保险业新“国十条”明确,要发挥保险资金长期投资优势,加大战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施等领域投资力度,服务新质生产力发展。在政策指引下,保险资金未来或将作为真正的“耐心资本”助推新质生产力发展。
新质生产力的显著特点是创新
2023年以来,习近平总书记就培育和发展新质生产力作出一系列重要论述。2024年政府工作报告把大力推进现代化产业体系建设、加快发展新质生产力列为今年政府工作十项任务之首。
新质生产力的显著特点是创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。2019年1月16日,世界经济论坛执行主席施瓦布在《外交》杂志上撰文称,人类已经进入第四次工业革命时代。而发展新质生产力既科学回答当代科技革命和产业变革实践面临的一系列重大问题,又与我国经济社会发展面临的新机遇、新要求、新问题紧密相关联,具有鲜明的时代特征和实践特征。
当前,科技创新成为发展新质生产力的核心要素。然而,创新的过程中会面临各种风险,科技研发、成果转化、产业化推广等科技活动往往存在较大不确定性,参与主体、各个环节的变化都会影响整个科技创新活动的稳定,客观上也影响和制约了新质生产力发展。保险业可发挥其风险管理和保障作用,为新质生产力发展保驾护航。
新质生产力需要资金支持和风险管理
国家金融监督管理总局在3月13日召开的党委扩大会议上强调,要把服务新质生产力作为关键着力点,加大对建设现代化产业体系的金融支持,助力培育新兴产业、未来产业,支持传统产业转型升级。可见,一项新兴产业的崛起和发展,除了必要的技术创新之外,也需要长期、稳定的资金支持技术转化和应用。保险业可为新质生产力发展提供资金支持和风险管理。
近年来,我国保险业赋能产业高质量发展取得明显成效,积极支持科技创新、产业绿色转型、“三农”及小微领域发展。统计数据显示,今年1~8月,我国科技保险保费达388亿元,为科技研发、成果转化和推广应用等科技活动提供风险保障超7万亿元。
新质生产力一端连着科技,一端连着产业。对于保险业而言,服务新质生产力发展可以从以下四个方面入手。
一是服务科技创新。科技创新是发展新质生产力的核心要素。在科技企业开展科技创新活动,特别是原创性、颠覆性科技创新活动中,不可避免地会遇到各类风险挑战,保险公司能够为科技创新企业提供全生命周期的保险服务,也能发挥其长期资本的特性以满足企业的长期投资需求。通过参与股权投资基金、创业投资基金等方式,保险资金可以为科技企业提供稳定的资金支持。
二是服务产业创新。科技成果转化为现实生产力,表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。现代化产业涉及复杂的供应链和产业链,保险可以为这些链条中的各个环节提供风险保障,降低因某一环节出现问题而导致整个产业链断裂的风险,从而确保产业链的连续性和稳定性。此外,也可通过开设科技保险、风险减量等方式支持科技成果产业化。
三是服务绿色低碳发展。绿色是新质生产力的鲜明特征,绿色保险能够为绿色低碳发展提供有力的支持。保险业可通过创新绿色保险产品、发展气候保险、丰富巨灾保险等形式,支持做强绿色制造业、发展绿色服务业、壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链,帮助企业强化环境风险管理。
四是服务新型生产关系和创新人才发展。发展新质生产力必须形成与之相适应的新型生产关系。随着新质生产力的发展,新型劳动者的工作形态和劳动关系也会发生变化。保险业可以探索建立与新质生产力相适应的新型劳动关系管理制度,为新型劳动者提供全面的保障。在发展新质生产力的过程中,需要高素质拔尖创新人才引领发展方向。保险业可为其提供健康、医疗、人身意外、职业责任等保险保障服务。
英大财险多点持续发力
作为国家电网有限公司直属的财险公司,英大泰和财产保险股份有限公司立足“保险行业电力专家”定位,有针对性地研发电力保险产品,为电网资产和能源行业提供保险保障。在服务新质生产力发展方面,英大财险主要从科技保险、数字保险、绿色保险与普惠保险四个方面开展工作。
一是科技保险助力科技攻坚。随着能源电力科技创新进程加速,新质生产力发展对科技保险的需求日益增长。英大财险近年来研发推广了9款科技保险产品,为客户提供风险保障超百亿元,在推动首台(套)重大技术装备、首批次新材料保险方面发挥作用,为国家电网有限公司的科技创新提供有力支撑,有效降低了科技研发和创新过程中的风险。根据能源电力市场需求,英大财险持续创新保险产品,其中,能源电力行业网络安全保险服务方案入选工信部网络安全保险典型服务方案目录。
二是数字保险赋能智慧电网。英大财险加快数字化智能化转型,提升保险服务效率和质量。通过加强大数据、人工智能等保险科技应用,实现保险业务的自动化、智能化处理,提升客户体验。利用数字化技术,为电网企业提供更加精准的风险评估和风险减量服务,为新质生产力的发展提供有力支持。英大财险分布式光伏电站发电量损失补偿保险依托国网数据云平台,运用数字科技管控风险,量化评估电站的发电效率,监控发电设备运行状态,对非常规发电效率降低和运行异常的发电设备发出故障报警,提高电站发电效率,降低理赔概率。
三是绿色保险推动低碳转型。新质生产力强调绿色、低碳、可持续发展。英大财险深入贯彻国家金融监督管理总局《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》,通过发展绿色保险支持电网实现绿色转型。例如,创新绿色电量保险支持绿电发展,通过推广环境污染责任保险鼓励电网企业加强环境保护,通过拓展新能源汽车保险全力服务新能源汽车产业发展。林业植被生态恢复保证保险是首款聚焦电力工程完工后环境生态恢复领域保证金置换需求专属绿色产品,已实现全国首单落地。
四是普惠保险助力延链拓圈。英大财险持续强化对战略性新兴产业、产业链“专精特新”企业的保险服务,重点推动能源电力领域投标保证保险、采购合同履约保证保险、质量保证金保证保险业务推广,带动电力产业链上下游小微企业共同发展。截至8月底,累计服务小微企业近3万家。