文|李 帅 

　　发展风电、光伏发电产业有利于推动能源结构调整，构建新型能源体系。风电、光伏发电项目建设周期较短，但前期需投入大量资金。供应链金融业务具有线上化、高效化的特点，能够解决短期内快速资金周转的难题，较好适配风电、光伏发电项目。通过对这些项目全生命周期的分析研究，可以将供应链金融业务更好地与项目应用场景结合，为投资建设企业提供定制化、一站式的金融服务。 

新能源发电项目的特点 

　　新能源发电项目具有“短”“频”“快”的特点。 

　　一是新能源发电项目的建设周期较短。新能源发电项目建设可以看作“大型组装现场”。风电项目的零件主要包括风机、叶片、塔筒、底座等，光伏发电项目的零件则主要包括光伏板、支架等，此外还有一些通用类零件，比如输电线缆、变压器、储能单元等。除了实地勘测和能效评估环节，新能源发电项目建设就是将所需零件运到现场进行组装，后续调试并网只影响回款的时效，并不影响项目建设的时效。 

　　二是新能源发电项目数量多，参与主体进出频繁。据国家能源网信息，仅2023年，全国风电、光伏发电项目清单有289个。由于新能源发电业务的建设周期短，与传统建筑施工项目相比，新能源发电业务参与主体的进驻和退出频率更高。 

　　三是新能源发电项目前期需要快速投入资金。在新能源发电项目建设中，设备采购金额占比较高，约为60%~80%。风机、光伏板等核心设备的生产商处于产业链源头，处于强势地位，往往会要求采购方预付货款，之后才能备货、发货。当设备交付现场后，安装建设才能推进。若采购方不能及时付款，还将面临违约风险，所以新能源发电项目的投资或承建企业在前期需要大量资金支持，确保履约进度。 

新能源发电项目的资金需求 

　　新能源发电项目可以分为投资类和工程总承包类（EPC）两种类型。 

　　投资类项目又分为自主投资和预收购两种模式。自主投资模式由投资方通过市场竞争获取新能源发电项目投资新建资格，属于长期投资。投资方对项目的融资、招标、采购与建设管理有主导权，对项目有100%的控制权，前期费用主要通过自筹。预收购模式是指投资方锁定还未建成的新能源项目，并与项目业主、建设方签订三方投资合作协议，在项目投产后完成收购程序。在这种模式下，建设方的资金需求主要是建设期间为投资方垫付工程款和相关费用，由于投资方收购项目需要一定的审批流程和周期，因此需要资金周转。 

　　EPC模式下，建设方受项目业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的总承包，并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。建设方在建设期也需要大量资金投入，从建设方进场到建设完工、并网发电再至交割完成，存在较长的资金占用期。 

　　不论采用上述哪种模式，新能源建设项目在前期都需要投入大量资金。然而，建设方往往因为企业快速增长后的授信短缺、集团分支机构所处层级不高、集团融资预算不足等问题，自身资金实力和投融资能力与项目融资需求不匹配，亟需审批门槛低、业务手续简便、融资成本适宜、方案切实可行的金融解决方案。 

供应链金融解决方案 

　　2016～2020年，我国供应链金融业务快速发展，依托核心企业信用可拆分、可流转、可融资的商业模式，快速惠及建筑施工行业产业链上下游客户，供应链金融实现了逆经济周期的快速增长。此后，随着供应链金融渐渐形成线上化、多产品、一站式的综合金融服务体系和良好的产业金融生态圈，惠及产业链分包商、供应商，解决中小企业融资难问题。 

　　供应链金融在新能源风电、光伏发电项目中的应用场景主要有以下三种。 

　　第一，供应链金融业务能依托核心企业的授信资源——存量授信或根据银行政策专项新增的随用随领的政策授信，在授信准入方面具有得天独厚的效率优势。第二，保守计算时效，一家资信情况良好的供应商或分包商，从注册到提款到账可以缩短到3至5天。供应链金融业务依托线上化优势，相比传统银行融资的开户、评级、授信、产品等合规准入效率，既不缺少风控环节，又极大简化了业务手续，是一种简便高效、成熟可靠的融资手段。第三，供应链金融业务单笔金额可大可小，期限可长可短，适配新能源发电项目“短、频、快”的特点，符合其融资需求和发展的需要。 

　　供应链金融业务在新能源发电项目建设的不同阶段能提供不同的方案。 

　　在设备采购环节，新能源风电、光伏发电项目需要从源头供应商大量采购设备，包括太阳能光伏板、风力发电机组、风机叶片、光伏支架等。在这个环节，供应商可以通过办理供应链金融业务获得更直接、灵活的融资支持，更好地组织生产，提高周转效率。同时，项目总分包即采购方可以通过供应链金融业务降低采购成本，提高项目利润。 

　　在项目施工建设环节，新能源风电、光伏发电项目启动后，需要投入大量资金用于工程建设，包括土地整理、基础设施建设、组合安装等。期间，建设方可以通过供应链金融获得灵活的融资支持，以便组织施工、加快工程进度。项目业主可以通过供应链金融业务降低资金成本，提高项目的投资收益。 

　　在并网发电后的经营环节，新能源风电、光伏发电项目需要长期维护，包括设备的维护保养、电站的运维管理等。运营商可以通过供应链金融获得资金，提高运营效率。同时，项目业主也可以通过供应链金融提高项目的长期经济效益。在项目进入运营阶段后，可能会出现产能受限、补贴不到位等突发状况，影响原有的现金流计划，而现金流偏离预期势必造成资金缺口。通过供应链金融平台收集资产，募集发债可以提高业务效率，商业保理公司或科技平台公司会承担资产服务机构的角色，收取一定比例的服务费。 

　　当项目建设进入退出期，通过办理应收账款保理，可以帮助企业盘活应收账款资产，提前获得回款，补充流动资金。保理公司可在市场前端参与项目业主谈判，为项目设计“施工+保理”的资金解决方案，并可依据业主的垫资补贴政策争取实现买方付息，事前落实完善确权等相关法律手续，助力施工单位应收尽收。针对自主投资的新能源发电项目，建设方可将收费权或项目收购金卖断给保理公司，提前实现应收账款及未来应收账款的变现。保理公司通过资产支持专项计划（ABS）、再保理等形式，实现资产出表。 

　　新能源发电项目符合我国发展需求，能拉动内需、助力“双碳”目标实现，前景乐观。但随着行业迅猛发展，市场竞争越来越激烈，利润空间进一步压缩，对融资工具提出了更高的要求。未来，投资方、建设方、分包商和供应商等项目参与主体，都应深化与金融机构的合作，不断探索金融产品应用场景，全面打通资金渠道，开发新的业务模式，促进新能源发电项目高质量发展。 

　　供应链金融在解决新能源发电项目融资难题上具有显著优势，数字化供应链金融解决方案具有广阔的发展前景，但仍需进一步加强供应链金融风险管理和数字化技术研发应用。企业在选择融资方式时，应根据项目自身情况和管理的需要，综合考虑资金渠道、融资成本、融资期限、项目收益等，审慎评估项目风险，制定闭环的资金循环方案，选择一种或多种投融资方式，缓解企业资金压力。